Пульс регионов

Балансируя на грани свободы и совести

Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло на рассмотрение Госдумы поправки в законы «О свободе совести и о религиозных объединениях» и «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в которых говорится, что для проведения публичных мероприятий на территориях, принадлежащих религиозным организациям, необходимо получать от них предварительное согласие. В течение пяти дней с момента получения извещения от организаторов мероприятия о проведении акции религиозная организация вправе довести свое положительное либо отрицательное мнение до органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по поводу планируемого мероприятия.

Как считают инициаторы поправок, наиболее опасной формой выражения собственного мнения некоторых граждан является публичное оскорбление религиозных чувств верующих. Ярким примером может служить нашумевшее дело Pussy Riot, было публично выражено пренебрежение к вере и религиозным убеждениям многих людей. Несмотря на негативную реакцию общества, многочисленные попытки проведения подобных акций совершаются и по сей день.

Эта ситуация требует от государства закрепления в законодательстве механизма, позволяющего, с одной стороны, защитить духовный мир человека от оскорблений и, с другой - предоставить возможность соблюдения конституционного права на свободу слова. Представленный на рассмотрение Госдумы законопроект подготовлен для достижения баланса интересов религиозных конфессий, представленных в Российской Федерации, и интересов общества.

Детям войны нужны льготы

Повысить уровень социальной поддержки «детей Великой Отечественной войны», родившихся со 2 сентября 1927 года до 2 сентября 1945 года, не имеющих социальных льгот, предлагает Орловский областной Совет народных депутатов.

Разработка законопроекта «О статусе детей Великой Отечественной войны» вызвана необходимостью признания тяжёлого жизненного пути граждан, чьё детство совпало с годами Великой Отечественной войны. Действие законопроекта предлагается распространить на тех граждан, кто во время войны не достиг совершеннолетнего возраста.

С одной стороны, тяготы, выпавшие на долю детей того времени, оставили неизгладимый след в их памяти, негативно отразились на здоровье, лишили многих возможностей - и, следовательно, этим, теперь уже пожилым, людям необходимо повышенное внимание со стороны государства.

Законопроект предусматривает введение ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей, внеочередную установку квартирного телефона, предоставление преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Кроме того, «детям войны» предлагают оказывать внеочередную медицинскую помощь по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в федеральных и региональных медицинских организациях. Финансировать льготы предлагается за счёт федерального бюджета.

Муниципалитеты хотят в Интернет

Разрешить муниципалитетам выступать учредителем или соучредителем электронных средств массовой информации предлагает Законодательное собрание Челябинской области.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» требует от органов муниципальной власти обязательной публикации всей официальной информации о работе муниципальных чиновников. Это необходимо для того, чтобы граждане получали оперативную информацию об их работе.

По Закону «О средствах массовой информации» учредителем (соучредителем) любого СМИ могут стать гражданин, объединение граждан, организация или государственный орган, а органы местного самоуправления могут учреждать только печатные СМИ для публикации муниципальных правовых актов.

Получив возможность учреждать сайты в сети Интернет, органы местного самоуправления расширят возможность ознакомления населения с муниципальными правовыми актами и снизят расходы местных бюджетов на размещение в официальных СМИ.

Стационары остаются без охраны

Поручить учреждениям уголовно-исполнительной системы обеспечивать охрану и безопасность стационаров, предназначенных для проведения психиатрической экспертизы подозреваемых в совершении преступлений, предлагает Законодательное собрание Пензенской области.

Для оценки состояния здоровья подозреваемых в совершении тяжких преступлений нередко направляют в психиатрические больницы. Часто среди них оказываются опасные рецидивисты, которые угрожают медперсоналу.

Проблема в том, что эти стационары никто не охраняет, а законодательство до сих пор не наделило полномочиями по охране судебно-психиатрических экспертных стационаров ни один орган государственной власти.

В одних федеральных законах говорится, что этим должны заниматься сотрудники ФСИН, отвечающие за охрану мест содержания заключённых под стражей. В других - что экспертные стационары не входят в зону ответственности этого ведомства, и потому его сотрудники не имеют права охранять эти отделения. По вполне понятным причинам это противоречие приводит к тому, что, имея на базе региональных психиатрических больниц специальные экспертные стационары, медики часто отказываются проводить экспертизу.

Принятие законопроекта будет способствовать более оперативному расследованию уголовных дел, которые затягиваются из-за задержек в стационарах, где проводится психиатрическая экспертиза.