Теракт в «Крокус Сити Холле»

18:07Следствие доказало связь террористов в «Крокусе» с украинскими националистами

17:56СК задержал нового фигуранта дела о теракте в «Крокусе»

16:55На массовые события предложили привлекать вневедомственную охрану вместо ЧОПов

Коэффициент вам в пенсию!

Насущное

12.09.2013 15:41

Очередной проект реформы предлагает гражданам позаботиться о своей старости

Вице-премьер Правительства РФ Ольга Голодец сообщила, что Правительство одобрило пенсионную формулу и более менять её не будет. А незадолго до этого министр труда и социальных отношений Максим Топилин заявил: пакет законопроектов по пенсионной реформе будет внесён в Государственную Думы уже в сентяб­ре. Сухой остаток дискуссии «как нам обустроить пенсионера», длившийся более года, таков: пенсионный возраст повышать не планируют, но делают всё, чтобы люди уходили на «заслуженный отдых» как можно позже.

Вариант выбран

Предложенные меры благотворно скажутся на уменьшении и ликвидации дефицита бюджета Пенсионного фонда (ПФР). Да и на пополнении казны тоже: будущие пенсионеры кровно заинтересованы требовать с работодателей высокую «белую» зарплату.

Изменения коснутся всех составных частей пенсии (см. таблицу). Начнём с базовой. Для её получения необходимо будет иметь не 5 лет стажа, как сегодня, а 15. Кроме того, работодатель должен уплачивать взносы в ПФР с суммы не менее двух минимальных оплат труда (МРОТ). Сейчас МРОТ составляет 5205 рублей; так что минимально необходимая для получения пенсии зарплата составит 10 410 рублей в месяц. Если работодатель платит меньше, то право на базовую пенсию человек теряет.

Если работодатель платит работнику меньше, чем 10 410 рублей, то тот теряет право на базовую пенсию. Однако у него остаётся право на страховой и накопительный компоненты. Так что совсем уж с голоду человек умереть не должен. Минимальная зарплата является жёсткой мерой, но вводится она для того, чтобы в России перестали платить 1 МРОТ (5205 рублей).

По страховой части остаётся 10 процентов отчислений в ПФР от фонда оплаты труда для лиц, родившихся до 1967 года, и 16 процентов - для тех, кто старше. Но есть новация: повышается максимальный порог, с которого уплачиваются эти взносы. В 2013 году он составлял 568 тысяч рублей в год (47,3 тысячи рублей в месяц), а с 2015 года, когда реформа вступит в силу, он составит уже более одного миллиона рублей в год (84 тысячи руб­лей в месяц).

Те, у кого доходы выше 47,3 тысячи рублей в месяц сейчас и 84 тысяч рублей в месяц с 2015 года, право на страховую часть пенсии не имеют. У них остаётся право на базовую часть. Так сделано потому, что богатые люди должны сами заботиться о своей пенсии: никто им не мешает делать добровольные взносы в НПФ. За богатых сотрудников работодатель платит в ПФР 10 процентов от фонда оплаты труда. Однако эти деньги идут не на их персональные счета, а в общий котёл, из которого платится базовая пенсия, в том числе и богатым. Излишки перераспределяются в пользу сирых и убогих. Поэтому базовую часть пенсии ещё называют солидарной.

Для будущих пенсионеров это благо: страховые выплаты идут нынешним пенсионерам, но учитываются на персональном счету, формируя так называемый пенсионный капитал (ПК). Сейчас довольно просто понять, какой будет эта часть пенсии. О накопленном ПК человек может узнать из «писем счастья», которые регулярно рассылаются ПФР. Разделив его на срок дожития - 19 лет, - можно достаточно точно узнать размер своей страховой пенсии.

Работающий пенсионер утрачивает право на дальнейший рост любой компоненты пенсии. Работодатель продолжает платить за него, как положено: 10 процентов либо 16. Но эти деньги идут не на счёт пенсионера, а в общий котёл ПФР. Другое дело, что сотрудник может достичь пенсионного возраста, продолжать работать, но за назначением пенсии не обращаться. Тогда его пенсия продолжает накапливаться; и именно к этому нас теперь призывает государство.

Сразу не разберёшься

В новой формуле рубли заменили на коэффициенты. Для расчёта индивидуального коэффициента нужно разделить годовые выплаты в ПФР на максимальную планку в миллион с лишним руб­лей. Так сделано для подтягивания и выравнивания средних пенсий по стране. Хотели устранить региональные дисбалансы, но лишь запутали пенсионную формулу.

На расчёт страховой части будет влиять трудовой стаж. Максимальный стаж - 30 лет - будет приниматься за единицу. Каждый дополнительный год прибавит ко второму коэффициенту по 0,1. Мотивация начинать работать как можно раньше.

На страховую часть будет влиять возрастной коэффициент: чем позже вы уйдёте на пенсию, тем он выше. Уже три года дополнительного стажа серьёзно увеличивают итоговый размер пенсии (см. расчёты). При этом задержавшийся на работе не становится работающим пенсионером: рост пенсии пойдёт только в том случае, если вы её не просите.

В формулу входит ещё один параметр - пенсионный коэффициент. Он будет устанавливаться ежегодно Правительством из расчёта планируемых выплат страховых пенсий (с учётом всех поступлений), которые поделят на сумму всех индивидуальных коэффициентов. Тем самым государство получает удобный механизм регулирования пенсий исходя из возможностей ПФР в данном году. Чем меньше соберут и чем больше обязательств, тем меньше коэффициент. Кому-то не повезёт.

Что касается накопительной части пенсии, то люди, имеющие на неё право, смогут сохранить неприкосновенные шесть процентов, если перевели или в течение года переведут средства в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Все остальные останутся с двумя процентами, а четыре процента присоединят к страховой части и пустят на текущие выплаты.

Видимо, отменят софинансирование. По словам Максима Топилина, Минфин дал отрицательное заключение на предложение Минтруда о продлении программы софинансирования накопительной части пенсий. «Нужно найти более адресную конструкцию софинансирования», - сказал министр.

Социальные последствия

ПФР поддержал предложения Правительства. В то же время позиции НПФ и бизнеса неоднозначны. Ведущий инвестиционный консультант УК «СОЛИД Менеджмент» Сергей Звенигородский считает: «Победила точка зрения либеральных чиновников: сокращение расходов на будущие периоды и увеличение обязательств перед будущими пенсионерами из неизвестных пока источников. Предложенных мер экономии хватит не более чем на два года. На более долгосрочный период может помочь накопительная компонента, но сейчас к ней не готова ни инфраструктура, ни люди».

Главный научный консультант компании «Юридическая служба столицы» Дмитрий Ястребов настаивает: «Мы считаем недопустимым предложение не выплачивать пенсию работающим пенсионерам. Завуалированное в реформе повышение пенсионного возраста не даст существенной экономии средств ПФР (не более 10 процентов)».

Недовольство бизнеса связано с тем, что введение минимальной планки зарплат для базовой пенсии подтолкнёт работников требовать повышения официальных окладов. Кроме того, бизнес будет недоволен тем, что повысят предельный размер зарплат, с которых платятся взносы. Этот шаг увеличит выплаты работодателей в ПФР.

Но и со стороны трудящихся нет особой радости. Пенсионная формула получилась неудобной, сложной и многокомпонентной. Есть коэффициент, меняющийся ежегодно. Усложнение формулы оставляет Правительству пространство для манёвра, но для молодого человека, вступающего в трудовую жизнь, ответ на вопрос о будущей пенсии - по-прежнему тайна. А определиться власти не могут: слишком тяжёлая ситуация.

Кроме того, есть опасность, что чрезмерное стимулирование позднего выхода на пенсию может привести к геронтократии. Люди, которые будут уходить на пенсию в ближайшее десятилетие, могли не иметь официального оформления в 90-е годы. Вряд ли они смогут рассчитывать на 30-летний стаж в 55 или 60 лет. Значит, будут цепляться за должности. Уволить же человека по причине отставания от жизни, по российскому законодательству, сложно. Могло бы помочь изменение Трудового кодекса с отменой бессрочных контрактов и заменой их срочными. Но в планах на осеннюю сессию Государственной Думы такого законопроекта нет.

три варианта пенсии по новой системе

Минимальная пенсия

Работодатель экономит и платит «белую» зарплату по минимуму. Взносы в Пенсионный фонд уплачиваются с двух МРОТ, или 10 410 рублей. Меньше ­нельзя.

Мужчина выходит на пенсию в положенные 60 лет, имея 40 лет трудового стажа. Тогда пенсия составит 8552 рубля в месяц. Если отложить отдых на три года (возраст 63 года, стаж 43 года), то его пенсия будет составлять 11 081 рубль в месяц.

Женщина выходит на пенсию в 55 лет при стаже 30 лет. Пенсия составит 6804 рубля в месяц. Задержка на работе на три года увеличит пенсию до 8912 рублей в месяц.

Среднестатистическая пенсия

Оба - мужчина и женщина - получают среднюю «белую» зарплату по стране - 27 тысяч рублей в месяц.

При выходе на пенсию в 60 лет мужчина получит 15 289 рублей в месяц. Задержка на работе на 3 года даст весомую прибавку, и пенсия составит 20 600 руб­лей в месяц.

Женщина при выходе на пенсию в 55 лет будет получать 11 856 рублей в месяц. Прибавка при задержке на работе у женщин не столь весомая: при трудовом стаже 33 года и выходе на пенсию в 58 лет она получит 15 803 рубля в месяц.

«Богатая» пенсия для среднего класса

Мужчина и женщина зарабатывают по 60 тысяч руб­лей в месяц «вбелую». Мужчина выходит на пенсию в 60 лет и получает 30 056 рублей в месяц. Если он помедлит три года, то ему начислят 39 745 рублей в месяц. 

Женщина выходит на пенсию в 55 лет и довольствуется пенсией в 22 931 рубль в месяц. Уход на три года позже позволил бы ей получать 30 910 руб­лей в месяц.

Читайте нас в Дзен
Просмотров 1409

Ещё материалы: Павел Чувиляев