Теракт в «Крокус Сити Холле»

вчераСледствие доказало связь террористов в «Крокусе» с украинскими националистами

вчераСК задержал нового фигуранта дела о теракте в «Крокусе»

вчераНа массовые события предложили привлекать вневедомственную охрану вместо ЧОПов

Пять лет после войны

Репортаж специального корреспондента «Парламентской газеты» из Южной Осетии

01.08.2013 13:49

Восьмого августа Республика Южная Осетия отмечает пятилетнюю годовщину грузинского вторжения, а 26-го празднует день признания государственной независимости. В преддверии памятных дат российские журналисты посетили города и сёла республики, пообщались с её жителями и выяснили, как обстоит ситуация с восстановлением национальной экономики.

Изрешеченная память

«Простым людям многого и не надо. Лишь бы присоединились к России. Это — мечта каждого осетина» - говорит пенсионерка Изольда Лалиева, раскачивая на качелях трёхлетнюю правнучку. Настя заливисто смеётся. Она понятия не имеет о том, что творилось в бывшем Пионерском парке в центре Цхинвала за два года до её рождения.

Сейчас здесь современный детский городок, тенистые аллеи, скамейки для отдыха. Рядом плавательный бассейн. Родители гуляют с детьми, ребята постарше катаются на велосипедах или позируют перед фотокамерами, демонстрируя спортивную удаль. А в августе 2008 года тут всё было разбито и засыпано стреляными гильзами. Фасады домов до сих пор изрешечены автоматными очередями: войдя в Цхинвал, грузинские войска стреляли по окнам в целях устрашения. Мол, сидите дома и не высовывайтесь.

Запугать удалось не всех. Спрятав жён, матерей и детей в подвалах, мужчины взялись за оружие. Силы были неравны, но ополчение сдерживало натиск противника долгие трое суток, прежде чем на помощь подоспели российские военные. Поэтому, когда на осетинских застольях поднимают тост за русского солдата, сами люди в погонах тихо рассказывают вновь прибывшим: если бы не героизм ополченцев, выручать было бы уже некого.

Куда текут финансы

Мнения о том, насколько успешно руководству РЮО удалось воспользоваться плодами суверенитета, сильно разнятся. Если верить цифрам, то восстановление идёт полным ходом: воссозданы все дошкольные и школьные учреждения, в столице и в районах появились новые больницы, поликлиники и культурные центры. Но с победными реляциями впору подождать. Заявления о строительстве многокилометровых дорог и полностью заасфальтированных центральных улицах разбиваются о капитальное и повсеместное бездорожье. А стоит немного углубиться в боковые улочки Цхинвала, как развороченные дома с разбитыми ещё в войну окнами становятся рутинной частью пейзажа.  Сгладить двойственное впечатление не помогают ни Национальная библиотека, где водоснабжение есть даже в те дни, когда воды нет во всём городе, ни новое здание Государственного ансамбля песни и пляски, чей яркий фасад смотрится кичливо на фоне окруживших его руин.

На вопрос, куда же встроен миллиард долларов, выделенный из российского бюджета на восстановление и развитие республики, представители местной администрации отвечают уклончиво, намекая на «разнонаправленность финансирования» и на смену нескольких правительств. Доходит до абсурда: новые власти вынуждены тратить средства на взятые предшественниками обязательства, повторно восстанавливая некоторые уже «восстановленные» объекты.

«Несколько не справились с освоением финансовых потоков и объёмом строительства», - утверждал один чиновник, объясняя корреспонденту «Парламентской газеты» противоречивую ситуацию.  На на вопрос «кто виноват», выдвинул свою версию о том, что делать: «Надо расставаться с психологией иждивенчества».

Частно-государственное партнёрство

И всё же, подвижки в деле восстановления экономики республики налицо: на смену расточительным чиновникам приходят рачительные предприниматели. К примеру, Алан Тасоев, активно участвовавший в организации народного ополчения как в 1991-м, так и в 2008-м годах, времени даром не терял. Отучившись в российской Академии государственного управления, решил поднять заброшенную целину натурального хозяйства. Пока что в активе бизнесмена и его партнёров осетровая ферма и коровник на 20 голов, но в дальнейшем сельхозугодья прирастут животноводческими хозяйствами и птицефабрикой.

Деньги на предприятие взяты в кредит, земельные угодья арендованы у государства. Поддержка госорганов по-прежнему требуется, но в идеале хозяйство должно стать полностью автономным. Сейчас здесь сосредоточились на строительстве коттеджного жилья для работников, появились магазин, детский садик. В надежде обрести стабильную зарплату, приличное жильё и доступную инфраструктуру сюда уже сейчас готовы переехать десятки семей.

На вопрос о форме собственности предприятия Алан Тасоев отвечает полушутливо: «Вроде бы частная». Оно и понятно: задачи у хозяйства вполне государственные. К примеру, часть приплода от завезённых из России осетров и белуг пойдёт на зарыбление местных водоёмов.

Пастухи без границ

Государственная граница между Южной Осетией и Грузией полностью закрыта. Поскольку высокие деятели в Тбилиси считают бывшую автономную республику своей территорией, делимитацией и демаркацией пограничных зон югоосетинские военные занимаются в одностороннем порядке. «Грузинские власти очень слабую профилактическую работу проводят с местным населением. Жители пограничного села занимаются выпасом скота на территории Южной Осетии, возделывают землю, возводят постройки», - сетует замруководителя пограничной службы республики подполковник Роберт Газзаев, показывая журналистам один из самых проблемных пограничных пунктов возле селения Дици.

Территория сопредельного государства начинается сразу за поворотом дороги. Там расположен грузинский блок-пост. Пограничники в полном обмундировании некоторое время присматриваются к людям с фотоаппаратами и телекамерами, затем начинают махать руками. «Они нас гонят или к себе подзывают?», - интересуется один из коллег. «Не важно. Всё это может оказаться провокацией», - говорят наши сопровождающие.

Недавно здесь появились забор, ворота, автоматические камеры слежения и табличка с надписью «Республика Южная Осетия». Уже спустя несколько дней на табличке кто-то нацарапал надпись «Грузия», а возле забора появилась свалка бутылок из-под «Боржоми». «Такое поведение поощряется грузинскими властями, - досадует Роберт Газзаев. - Они смотрят на нашу реакцию: как мы задерживаем нарушителей, что с ними делаем».

Нарушителей государственной границы задерживают почти ежедневно. Пастухов-нелегалов отвозят в Цхинвал и передают следственным органам, затем штрафуют на несколько тысяч рублей и выдворяют восвояси.

Упрощённое соседство

А вот жители Ленингорского района республики, где половина населения — этнические грузины и граждане Грузии, не только переходят государственную границу, но и везут оттуда товары: в соответствии с постановлением правительства Южной Осетии здесь действует пункт упрощённого перехода границы. Ежедневно им пользуются 300-500 человек. В обоих направлениях снуют гружёные яблоками и помидорами «Газели». Правда, ездить им осталось недолго: 17 сентября пункт пропуска станет работать только на пеший проход, а торговому люду придётся осваивать тачки.

«Если границу для машин закроют, совсем торговли не будет», - переживает Наира, продавщица в местном продуктовом магазине. Пока хозяин носит в подсобку ящики с привезёнными из Грузии овощами, та демонстрирует подзабытые россиянами грузинские вина и коньяки: душистое «Киндзмараули», терпкое «Мукузани», бархатный «Сараджишвили».

«Если машины через границу пускать не будут — как человека в больницу повезти?», - бормочет себе под нос Наира. Недавно у её родственника был острый приступ аппендицита, и мужчину спасло лишь то, что до грузинской больницы рукой подать. Путь до Цхинвала неблизкий, да и езду на «скорой» по развороченному серпантину не всякий пациент выдержит. А в местной больнице с врачами совсем плохо.

В поисках лучшей жизни

«Условия им предложить не могут, вот и не едут», - объясняют кадровый голод учителя местной школы. На преподавательскую ставку в 15 тысяч рублей прожить можно, а вот грамотный врач, скорее всего, не соблазнится и на большую сумму. «То, что мы завоевали государственность — это хорошо, - рассуждает директор школы Циала Дряева. - Но ведь надо ещё создать условия, чтобы люди сюда приезжали!»

Сама Циала Лаврентьевна, как и большинство её коллег, покинула Ленингорский район после событий 91-го года. Тогда сторонники грузинского президента Звиада Гамсахурдия буквально выдавили осетин с родных земель. Кто-то осел в Цхинвале, кто-то двинулся дальше — во Владикавказ. Когда в августе 2008-го Россия признала независимость Южной Осетии, переселенцы с радостью вернулись.

«Нам обещали, что помогут с переездом и расселением. Мы этой пропаганде поверили, приехали — и что получили? Ничего абсолютно, - сокрушается учительница начальных классов Зоира Чочиева. - А те, кто здесь всё время находились, они и тут всеми льготами пользуются — и там, в Грузии, считаются беженцами».

Действительно, жителям «оккупированных территорий» в Грузии охотно дают национальные паспорта и статус беженцев с соответствующей выплатой из казны. Правда, желающих отказаться от грузинского паспорта не меньше тех, кто жаждет его получить. Немудрено: даже минимальная российская пенсия выше, чем грузинская со всеми «беженскими» надбавками.

Пока вырастет трава

Большинство настоящих беженцев годами живут у родственников. Некоторые вернулись в свои дома, но поставить новый забор, подлатать крышу или подправить стены — не на что. «Я хочу заняться фермерским хозяйством, разводить птиц. Но два года не могу получить кредит, - жалуется Зоира Чочиева. - Давно собраны все справки, а в сельхозуправлении всё время говорят: нету денег, нету денег».

Однако самая серьёзная проблема даже не с жильём, а с питьевой водой. По словам местных, после двухлетнего ремонта очистительных сооружений (на работы было затрачено около 170 миллионов рублей), система фильтрации вообще перестала работать, и чистая вода осталась лишь в тучах. В период дождей, когда с гор сходят сели, вместо талой горной воды из-под крана течёт мутная жижа.

Другая беда — медленные темпы газификации. На строительство газопровода в Южную Осетию Россия затратила 15 миллиардов рублей, и газ в республику поступает бесперебойно. Однако до каждого дома он дойдёт ещё очень нескоро. «Мы как в поговорке живём про крестьянина и осла: «Не умирай, осёл! Жди, пока трава вырастет», - смеются женщины. Они уверены, что выполнить обещание экс-президента Эдуарда Кокойты провести газопровод в Ленингорский район помешало лишь то, что его не избрали на третий срок. «Он был человек слова. Болел за свой народ», - вспоминает кто-то из собеседников.

Президент верит и надеется

Нынешний глава республики Леонид Тибилов тоже производит впечатление человека слова. Едва пресс-секретарь предложила российским журналистам перестать атаковать президента, тот сразу взглянул на часы: «Мы на семь минут опоздали, значит ещё 15 минут буду отвечать на вопросы».

Одной из самых актуальных проблем в Южной Осетии глава государства признаёт  вопрос расселения. Дело в том, что очередь на получение жилья тянется ещё с советских времён, а расселять предстоит не только тех, кто лишился крыши над головой в августе 2008 года, но и потерявших жильё во время военного конфликта начала 90-х, а также тех, кто пострадал в результате катастрофического землетрясения в 91-году. Так что очередников ждёт перерегистрация, а строительных подрядчиков — новые объёмы работ.

Поднять экономику - другая масштабная задача. Хорошим подспорьем здесь станут не столько дотации, сколько инвестиции, полагает президент. Зачин уже положен: санкт-петербургский промышленный холдинг со дня на день запустит в Цхинвале швейную фабрику и обеспечит несколько сот рабочих мест. А в Ленингорский район собираются предприниматели из Ставрополья, чтобы наладить производство горной воды. Едут на родину и осетины, разбогатевшие в период изгнания.

Самый острый вопрос — по поводу расходования российской финансовой помощи — журналисты лишь продублировали, а поставили его перед президентом сами избиратели. «Одним из моих первых распоряжений на этом посту было поручение Генпрокуратуре и Контрольно-счётной палате разобраться в вопросах использования финансовых средств, которые поступали в республику для её восстановления», - сообщил Леонид Тибилов. По его мнению, эта задача — не из лёгких, поскольку «все объекты восстанавливались без проектно-сметной документации и без соответствующей экспертизы».

В отношении недобросовестных подрядчиков Генпрокуратура Южной Осетии завела более 60 уголовных дел. Часть из них рассматривают в Верховном суде республики,  20 дел направлено в Генпрокуратуру РФ, поскольку их фигуранты находятся на территории России. Для совместной работы по расследованию экономических преступлений в Южную Осетию уже прибыли представители российских надзорных органов. «Все, кто провинился перед народом Южной Осетии и причастен к присвоению денежных средств, понесут соответствующее наказание», - пообещал глава государства.

Говоря о будущем республики, Леонид Тибилов высказался вполне определённо: «Мы хотели бы видеть всю Осетию в составе России. Осетинский народ должен быть вместе, и мы к этому идём. Если это произойдёт в бытность мою президентом, то буду считать, что работал не зря».

Цхинвал — Москва

НАША СПРАВКА

Южная Осетия расположена на южных склонах центральной части Большого Кавказа. Территория республики занимает 3900 квадратных километров и разделена на четыре административных района: Дзауский, Цхинвальский, Знаурский и Ленингорский. Столица — город Цхинвал.

Население республики — около 72 тысяч человек, из которых 80 процентов — осетины. Подавляющее большинство населения — православные христиане. Государственные языки — осетинский и русский. Денежная единица — российский рубль.

Республика Южная Осетия является независимым демократическим государством. Глава государства — президент, высший законодательный орган — парламент. Национальная Конституция принята на всенародном референдуме 8 апреля 2001 года. Суверенитет Республики Южная Осетия признан Российской Федерацией, Республикой Никарагуа, Венесуэлой, Науру и Тувалу.

Южная Осетия богата месторождениями полезных ископаемых и гидроресурсами, обладает высоким рекреационным и сельскохозяйственным потенциалом. Промышленность республики представлена машиностроительными и деревообрабатывающими предприятиями, горной добычей, производством стройматериалов, лёгкой и пищевой промышленностью. В сельском хозяйстве превалирует животноводство, зерноводство, садоводство и виноградарство.

Цифры и факты

Более 80 процентов жителей республики имеют российские паспорта. Подавляющее большинство населения выступает за объединение с Северной Осетией и вхождение в состав России6 миллиардов рублей составляет бюджет Южной Осетии. Из них собственных средств около полумиллиарда. Власти планируют в течение трёх лет довести собственные поступления в бюджет до 1,5 миллиарда рублей34 миллиарда рублей выделено Россией на восстановление Южной Осетии. По краткосрочной программе экономического развития каждый год из российского бюджета будет выделяться ещё пять-шесть миллиардов15 политических партий зарегистрировано на сегодняшний день в Министерстве юстиции РЮО  60 процентов - ожидаемый прирост объёма сельскохозяйственного производства Южной Осетии к 2017 году

Читайте нас в Дзен
Просмотров 1976

Ещё материалы: Фидель Агумава