Работников защитят от банкрота
Законодательные инициативы
При банкротстве работодателя матерям и временно неработоспособным сотрудникам пособия будет платить Фонд социального страхования.
Инициативу Минтруда изменить федеральный закон об обязательном социальном страховании Валентина Матвиенко назвала в своём блоге «восстановлением социальной справедливости». В поправках речь идёт о людях, которые могут быть лишены социальных выплат в случае, если работодатель стал банкротом, объясняет глава Совета Федерации.
Раньше в такой ситуации работники были вынуждены обращаться в суд и требовать от нерадивого работодателя вернуть долг. «Представьте, что женщина, которая только что родила ребёнка и вышла из роддома, узнаёт, что её предприятие оказалось банкротом, - говорит заместитель руководителя департамента социального развития Федерации независимых профсоюзов Андрей Гудков, проводивший экспертизу законопроекта. - Ей негде получить пособие по беременности и родам. И плевать, что она кормит грудью ребёнка, ей всё равно говорили: «иди в суд и подавай иск», потому что без судебного решения государство ничего не могло сделать».
По действующему законодательству работодатель должен выплачивать работникам социальные пособия. Фонд социального страхования лишь собирает взносы с предпринимателей и вычитает деньги на оплату больничных и детских пособий из этой суммы. Это так называемая зачётная система: чем больше больничных оплатит компания, тем меньше средств ей придётся отправлять в фонд. Стабильно функционирует она до тех пор, пока у предприятия есть деньги, но в случае банкротства платить пособия становится нечем.
Согласно предлагаемому законопроекту Фонд социального страхования в случае банкротства работодателя будет выплачивать положенные суммы работникам, оказавшимся в сложной ситуации, из собственных средств и, кроме того, самостоятельно вести судебные процессы с должниками.
«Человек, который устроился в фирму, а потом был вынужден уйти в декретный отпуск или на больничный, не должен думать о финансовом положении нанимателя. Взносы платятся с заработной платы, гражданин получает её за вычетом этих взносов, а отошли деньги в фонд или нет - проверить он не в состоянии», - подчёркивает председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Чтобы облегчить контроль за работодателем, в новой редакции закона Фонду социального страхования было разрешено открыть доступ к банковским данным компаний.
По мнению Валерия Рязанского, поправки находятся в русле других предложений Валентины Матвиенко, которые «ещё не рассматривались в Думе, но в скором времени обязательно найдут своё отражение в законодательстве».
Например, это концепция «алиментного фонда». Государство, по мнению председателя Совета Федерации, должно самостоятельно выплачивать бывшим супругам положенные им суммы и только потом разыскивать злостных неплательщиков, беря на себя функцию «выбивания» из них долгов.