Вне зоны доступа

Анонимным мошенникам скоро отключат связь 

Депутаты Государственной Думы предлагают запретить продажу анонимных сим-карт с рук, а за указание ложных паспортных данных ввести административную ответственность. Соответствующие поправки к Федеральному закону «О связи» уже одобрены парламентариями в первом чтении.

Кроме этого, законопроект вводит и административную ответственность за неправильное оформление договора — без указания паспортных данных клиента — или нелегальную продажу сим-карт. Нарушение обойдётся торговцам от двух до пяти тысяч рублей штрафа, а для юридических лиц эта сумма может достичь двухсот тысяч.

Секрет Полишинеля

Между тем уже сегодня с улиц Москвы исчезли лотки и палатки с логотипами сотовых операторов, предлагавших прохожим тут же получить новый телефонный номер по очередному «сверхвыгодному» тарифу. И тем не менее, если постараться, сим-карту без паспорта по-прежнему можно при­обрести.

На площади Белорусского вокзала, недалеко от входа в метро, два молодых человека встречают прохожих предложением приобрести у них карту: первый держит в руке веер нераспакованных «симок» и громко зазывает покупателей, второй стоит на стрёме. Как только появится полиция — все карты будут спрятаны в спортивную сумку. С наценкой всего в четверть от официальной стоимости здесь можно при­обрести любой тариф одного из трёх ведущих российских операторов. Паспортные данные никто не попросит, так что уже через минуту вставленная в телефон «симка» будет активирована и готова к использованию.

Обычно такие карты приобретают люди, не желающие засвечивать операторам персональную информацию. Это и многочисленные покупатели интернет-магазинов, и приезжие без регистрации, а также мошенники всех мастей. На анонимный номер можно зарегистрировать электронный кошелёк, аккаунт в социальной сети или страничку на сайте бесплатных объявлений.

Во многих европейских странах телефонные карты не регистрируют, но, по словам российских правоохранителей, проблема с анонимными «симками» в нашей стране назрела давно. «Такие карты, как правило, оформляются на третьих лиц либо по утерянным документам, или же на бездомных, чьи паспортные данные стали известны злоумышленникам», - рассказывает Лариса Жукова, пресс-секретарь Управления «К» МВД России, которое занимается борьбой с преступлениями в сфере информационных технологий. По её мнению, хождение анонимных сим-карт в значительной степени усложняет работу органов, серьёзно препятствуя раскрытию преступлений.

Способов мошенничества по анонимной карте сотни. Недавно сотрудники управления задержали семейную пару, предлагавшую помощь в получении банковских кредитов за деньги. Потенциальная жертва обращалась к преступникам по номеру, указанному в объявлении, но как только клиент перечислял аванс, злоумышленники выбрасывали сим-карту и ложились на дно. Затраты на каждого клиента таким образом составляли от 250 до 400 рублей — стоимость одной «чистой» сим-карты, купленной с рук. Всего же пара, задержанная Управлением «К», по словам Ларисы Жуковой, успела использовать более 300 карт.

Корпоративный подряд

Впрочем, если карты нужны в «промышленном масштабе», покупать их у метро не имеет смысла, лучший способ — воспользоваться официальными корпоративными тарифами, при которых компания-клиент не обязана вносить данные каждого своего сотрудника в договор. Вместо этого она сообщает оператору лишь общие реквизиты фирмы и получает столько «чистых» карточек, сколько посчитает нужным. Если своей фирмы у вас нет, можно воспользоваться услугами подставного лица. «Люди, которые сегодня занимаются торговлей серыми сим-картами, покупают их у операторов оптом, но вместо того чтобы использовать по назначению, продают всем желающим», - объясняет Лариса Жукова.

Значительная часть этих карт - корпоративные: на многочисленных страницах в соц­сетях, торгующих анонимными номерами, продавцы нередко указывают, что в свободной продаже предлагаемых ими тарифов не найти. Купленную карту могут отправить по поч­те или доставить курьером на дом. Отследить поток корпоративных «симок» невозможно, говорят операторы, хотя выборочные проверки они всё-таки проводят.

По данным парламентариев, общее число абонентов сотовой связи по количеству сим-карт в Российской Федерации составляет сегодня около 250 миллионов.

Всё под контролем

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин на замечание, что во многих европейских странах абоненты не обязаны предоставлять оператору свои паспортные данные, поскольку это нарушает право граждан на неприкосновенность личной жизни, отвечает, что в эпоху современной информатизации говорить о приватности поздно. «Мы допускаем, что за нами наблюдают, контролируют наши телефоны, но всего этого не стоит пугаться, ведь такая ситуация сегодня сложилась во всём мире, к тому же если ты не совершаешь противоправных действий, то и бояться тебе нечего», - подчеркнул Вадим Деньгин.

В целом и операторы «большой тройки» согласны с той частью закона, которая объявляет борьбу с мошенничеством, но всё же согласны далеко не со всеми мерами контроля, предлагаемыми законодателями.

«Мы поддерживаем предложение зафиксировать ответственность дилеров за предоставление некорректных данных, - говорит пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. - Однако у нас вызывает беспокойство предложение о запрете заключать договоры об оказании услуг в нестационарных торговых объектах». Через передвижные торговые точки, утверждает она, в основном обслуживаются жители малых или удалённых от столицы городов и посёлков, поэтому уменьшение количества таких торговых точек приведёт к ухудшению доступности услуг связи и качества обслуживания клиентов. По её мнению, соблюдение требований законодательства по идентификации абонентов возможно в любых точках, независимо от их стационарности.

«Пусть закон поработает, и если проблема мелких дилеров действительно существует, мы готовы обсуждать это», - говорит Вадим Деньгин. По словам депутата, если за обозначенными претензиями стоят не только финансовые интересы группы мелких торговцев, то к розничному вопросу можно будет вернуться в будущем и скорректировать уже принятое законодательство новым проектом, если на это будут веские основания.