Пульс регионов

Биотопливо снова в моде

В последние годы большинство развитых стран мира приняли национальные программы по замене традиционных видов топлива альтернативными - биодизелем, биоэтанолом, источниками кинетической энергии, производимой из возобновляемого экологически чистого растительного сырья или за счёт работы энергомощностей, не наносящих вреда экологии.

В России эти программы всё ещё находятся в стадии обсуждения. И хотя федеральный закон об энергосбережении обязывает муниципальные власти заниматься повышением энергоэффективности, реальные условия для этого в стране пока не созданы.

Депутаты республики предлагают ввести в закон об энергосбережении новые термины и понятия экологически чистых и возобновляемых видов топлива.

Карантин введёт губернатор

Предоставить руководителям регионов полномочия по введению карантина из-за угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории субъекта РФ предлагает Воронежская областная дума.

Сейчас решение о введении карантина принимает руководитель региона на основании представления территориального управления Роспотребнадзора. На практике для этого нужно пройти длительную процедуру согласования большого количества документов. Пока чиновники готовят бумаги, ситуация может выйти из-под контроля, и поэтому все полномочия по введению карантина предлагают отдать губернаторам.

Заплатить штраф дешевле налога

Увеличить штрафы за нарушение правил государственной регистрации маломерных судов, снегоходов и мотосаней до сорока тысяч рублей предлагают депутаты Костромской областной думы.

Поскольку во многих регионах страны установлены высокие ставки транспортного налога, владельцам катеров и снегоходов выгоднее платить штраф за нарушение правил госрегистрации, чем отдавать государству деньги в виде налога. Например, в Центральном федеральном округе средняя величина транспортного налога на снегоходы мощностью до 50 лошадиных сил составляет 908 рублей, а более 50 лошадиных сил - 3681 рубль, за маломерные суда нужно отдать от одной тысячи рублей до 120 тысяч.

Вот и получается, что не платить транспортный налог очень выгодно, и больше всех от этого экономят физические лица. За нарушение правил регистрации они могут отделаться предупреждением или штрафом в 100 рублей. Должностные лица заплатят от ста до трёхсот рублей, а юрлица - от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

Если же увеличить штраф до сорока тысяч рублей, как предлагают депутаты, бюджет получит неплохие деньги. В каждом конкретном регионе это будут разные суммы. По оценке экспертов, в Костромской области эксплуатируется около 130 незарегистрированных снегоходов, в Ярославской области их 2,5 тысячи, а в Москве от 10 до 15 тысяч.

Нефрит увозят из России

Ужесточить санкции за самовольную добычу и сбыт нефрита в натуральном или переработанном виде предлагает Законодательное собрание Забайкальского края.

Являясь культовым камнем в странах Восточной Азии, нефрит имеет высокий спрос в Китае, Южной Корее и многих других странах региона. Поскольку он не относится к категории драгоценных камней, его незаконные добыча и хранение, а также перевозка не являются уголовно наказуемыми деяниями. Таким образом, оборот нефрита на территории России ничем не ограничен, а возможность определения его стоимости в законодательстве не закреплена. Один и тот же образец камня можно оценить по очень высокой и по очень низкой цене в зависимости от субъективного мнения оценщика, и поэтому цена варьируется от 5 до 100 долларов за килограмм. Стоимость отдельных образцов, преимущественно из окатышей, достигает 10 тысяч долларов за килограмм, а изделия из белого нефрита могут стоить десятки тысяч долларов.

При средней цене нефрита в Китае в 300-400 долларов за килограмм стоимость камня, лежащего в российской земле, составляет десятки миллиардов долларов, но не все запасы находятся на государственном учёте. На сегодняшний день их около 50 тысяч тонн. До 95 процентов разведанных запасов камня находится в Бурятии. В небольших объёмах он встречается на территории Забайкальского края, Иркутской, Сверд­ловской и Челябинской областей, Хакасии.

Большие запасы камня были найдены в бассейне забайкальской реки Дело, в Бирамиянской нефритоносной площади и в верховье реки Джелу. Поскольку все эти месторождения не поставлены на государственный баланс, лицензии на их добычу не выдаются.

Авторы законопроекта отмечают, что большая часть месторождений нефрита находится в труднодоступных таёжных районах, и, несмотря на это, его незаконная добыча поставлена на поток. Только за 2011-2012 годы на таможенных постах международного автомобильного пункта пропуска Забайкальск и железнодорожного пункта пропуска Забайкальск читинской таможней выявлено 54 случая незаконного вывоза камня из России. Из незаконного оборота изъято 29 тонн нефрита, общая стоимость контрабандного товара составила 78 миллионов рублей.

Депутаты Законодательного собрания Забайкальского края предлагают ужесточить административную ответственность за нелегальную добычу и продажу нефрита. Они предлагают установить штраф для граждан от 30 тысяч до 50 тысяч руб­лей, для должностных лиц - от 180 тысяч до 200 тысяч рублей, для юридических лиц - от 2,8 миллиона до 3 миллионов рублей с конфискацией орудий добычи камня.