В Кремле обсудили семейную политику

Через двенадцать лет нас должно быть 145 миллионов

На рассмотрении в Госдуме и Правительстве сегодня находятся важные проекты: создание алиментного фонда, жилищного фонда для детей-сирот, расширение возможностей предоставления материнского капитала. Все они призваны защитить интересы семьи, повысить уровень жизни родителей и их детей, обеспечить доступность медицины и образования.

Именно эти цели поставлены во главу угла Концепции государственной семейной политики, которую в Кремле обсуждали участники Координационного совета при Президенте России по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Вели заседание председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, а в его работе приняли участие вице-премьер Ольга Голодец, депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, эксперты.

Законодательная база защиты интересов детей особенно актуальна в свете последних событий, происходящих в некоторых европейских странах. Открывая работу Совета, Сергей Иванов выразил надежду, что наша страна и дальше будет опираться на собственные ценности, а общественные дискуссии не перейдут в прямые столкновения, как это происходит во Франции. «Мы должны беречь семью, понимая, что в благополучной семье заключена сила государства и залог гармоничного развития общества, - подчеркнул Сергей Иванов. - Семья — это основа суверенитета нации как таковой».

Самая уязвимая категория

Меры поддержки семьи в России реализуются с 2006 года. Данные, приведённые на заседании Ольгой Голодец, подтверждают, что демографическая политика российского руководства даёт результаты. «В 2012 году в стране родилось почти 1,9 миллиона детей, это самый большой показатель c 1992 года», - отметила вице-премьер. Но почивать на лаврах рано, убеждена Ольга Голодец, так как в этой сфере осталось немало проблем, которые требуют немедленного решения.

Так, по данным статистики, с каждым годом снижается количество женщин детородного возраста. Всё больше молодых россиян стремятся вначале, как говорится, встать на ноги и только потом задуматься о рождении детей. В связи с этим Ольга Голодец предлагает немного сместить акценты семейной политики: именно молодые родители, по её убеж­дению, должны получать существенную помощь от государства. Такими мерами могут стать преференции для молодых мам при получении образования и в трудоустройстве, увеличение декретного отпуска и приравнивание его к трудовой деятельности при расчёте пенсии. Сегодня все эти предложения находятся на рассмотрении в Правительстве.

Интернет против вечных ценностей

Но одними социально-экономическими рычагами нельзя воздействовать на увеличение рождаемости. Современные тенденции таковы, что вечные понятия: семья, дом, дети — сейчас обесцениваются или вытесняются другими. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Павел Астахов предложил изучать опыт регионов, благополучных с точки зрения сохранения традиционных ценностей. В качестве примера он привёл Чечню. Кроме того, детский омбудсмен напомнил о том, какую угрозу для детей и молодёжи представляет собой Интернет, и призвал ввести в регионах «всеобуч» по основам медиабезопасности.

Тему влияния Интернета и СМИ на детскую аудиторию продолжил глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. Его выступление стало одним из самих жёстких, во многом из-за приведённой статистики по детским суицидам и преступлениям сексуального характера против детей. Чтобы противостоять этим тенденциям, убеждён глава комитета, в концепции Национальной стратегии должно быть отражено участие всех правоохранительных структур.

Какой будет семья будущего

Концепцию государственной семейной политики в России представила руководитель рабочей группы «Семейная политика детствосбережения», председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. Концепция — долгосрочный проект, осуществлять который планируется в два этапа. Первый, рассчитанный до 2017 года, предполагает изменение семейного законодательства и создание региональных стратегий действий в интересах детей. Задачи второго проекта — более масштабные: уменьшение количества абортов в два раза, увеличение численности населения в стране до 145 миллионов. Именно столько нас должно стать к 2025 году, чтобы Россия сохранила статус великой державы. Но пока, по прогнозам социологов, тенденции совершенно противоположные. «Прежде всего, - считает Елена Мизулина, - следует вернуться к традиционным семейным ценностям, а это — союз мужчины и женщины, регистрация брака, авторитет родительской власти, рождение и совместное воспитание нескольких детей, отказ от абортов как акта ненависти по отношению к детям».

Все эти ценности планируется укреплять не с помощью запретов, как это уже бывало не раз в истории страны, а созданием благоприятного общественного мнения. Количество матерей-одиночек уменьшится, если женщины не будут цепляться за льготы для одиноких мам, а поймут, что выгоднее растить ребёнка в полной, благополучной и успешной семье. Именно такая ячейка общества, по задумке авторов концепции, должна стать главным объектом семейной политики. Причём государство должно помочь семейной паре не только родить здорового ребёнка, но и воспитать его, дать ему образование, оградить семью от незаконного вмешательства третьих лиц.

Представляя на суд общественности концепцию, авторы не рассчитывают на быстрые результаты: ведь семья — консервативный институт. Если на первом этапе, как и планируется, будет совершён прорыв в области поддержки многодетных, то через 5-10 лет не придётся агитировать молодёжь за то, чтобы они рожали больше одного ребёнка. «Общество должно будет утвердиться во мнении, что благополучие семьи — это счастье, это выгодно, это престижно и патриотично», - резюмирует Елена Мизулина. Эта идея красной нитью проходит через всю 100-страничную концепцию, и внедрять её в жизнь авторы берутся сразу, как только документ будет принят и одобрен Правительством в качестве основы демографической политики.