Двадцать лет без права на ошибку

Российские нотариусы отметили свой юбилей конгрессом

Раз в пять лет, по уже сложившейся традиции, нотариат подводит итоги своей деятельности с определением концептуальных направлений развития на Конгрессах нотариусов России. И главным событием этого года для всего нотариального сообщества стал Конгресс, посвящённый 20-летию возрождения внебюджетного нотариата в России, который проходил 13 мая 2013 года в Санкт-Петербурге.

«Прошло 20 лет - срок для истории совсем небольшой, по сути это всего лишь период становления и развития, но за этот промежуток времени нотариат стал надёжным институтом, обеспечивающим защиту прав граждан и других участников гражданских правоотношений», - отметила в своём докладе президент Федеральной нотариальной палаты Мария Сазонова.

По её словам, сегодняшняя ситуация вокруг нотариата не позволяет почивать на лаврах. За последние годы произошло сокращение компетенций нотариусов по многим направлениям гражданского оборота. В 1995 году их исключили из сферы сделок с недвижимым имуществом, а потом в России отменили доверенности на управление и распоряжение автотранспортом.

Модели упрощённых форм и способов удостоверительных функций, перенимаемых из англосаксонских правовых традиций, бездумно переносятся и распространяются на регулирование гражданско-правовых отношений в России.

Доминирующая экономическая сила, в условиях современных активных процессов, происходящих в бизнесе, стремится обеспечить своё влияние и, соответственно, финансовых успех, не отягощая себя интересами общества, и понятно, что никакое регулирование и ни какой правовой контроль им не нужен, - посетовала президент ФНП. Ещё над нотариатом нависла угроза перераспределения части полномочий в пользу Росреестра. Противниками обязательной наториальной формы сделок с недвижимостью выступили Минэкономразвития, Российский союз промышленников и предпринимателей, представители банковских структур.

«Тем не менее нам предстоит совершенствовать законодательство, добиваться эффективного правоприменения и неукоснительного соблюдения законов, повышать правовую культуру граждан. Российский нотариат будет делать всё возможное, чтобы его ресурсы использовались для развития и становления правового государства», - заключила президент Федеральной нотариальной палаты.

С оптимизмом смотрит на будущее российского нотариата заместитель министра юстиции Елена Борисенко. По её мнению, нотариат - это хорошо организованная корпорация профессионалов, но её быстрое становление имеет свои плюсы и минусы. Не всегда профессионализм и организация бывают быстро и хорошо оценены обществом, и те недостатки, которые присущи нотариату, стали прямым следствием исключения нотариуса из многих сфер гражданско-правовых отношений. «Если бы нотариальная форма сделок с недвижимостью была возвращена, то проб­лемы быстро были бы решены», - считает замминистра.

Советник Президента Российской Федерации по правовым вопросам Вениамин Яковлев обратил внимание, что «частичное восстановление нотариата в его правах пойдёт на пользу государству, поскольку нотариат является одним из основополагающих институтов «принципа добросовестности», лежащего в основе современного гражданского законодательства. И я думаю, что пора если не исправить историческую ошибку, то восстановить российский нотариат в правах…

Но самое главное, что подчеркнул Вениамин Яковлев: восстановление нотариата в его правах - означает обеспечение юридически чистого гражданского оборота.

О перспективах модернизации законодательства о нотариате на Конгрессе рассказал председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников: «В конце прошлого года президент подписал первый пакет поправок в Гражданский кодекс. Вопреки ожиданию участников рынка в него не вошли нормы о формировании тарифов на нотариальные услуги, поскольку пока непонятно, какими они будут и кто их станет устанавливать». Тем не менее сразу же после принятия в первом чтении новых поправок к Гражданскому кодексу в Госдуму же будет внесён законопроект, в котором будут учтены важнейшие детали работы российского нотариата.