Стратегия отстала от практики

Минобрнауки запуталось в проблемах интеллектуальной собственности

«Неудовлетворительно!» Так оценили работу заместителя министра образования и науки Игоря Федюкина, отвечавшего за подготовку национальной стратегии по вопросам интеллектуальной собственности, эксперты Совета при председателе Совета Федерации. Крайне разочарована действиями федерального чиновника и его команды и сама Валентина Матвиенко.

То, что заседание будет бурным, стало ясно уже после несколько вялого доклада замминистра. Валентина Матвиенко не стала сглаживать углы и избегать жёстких формулировок. Она напомнила, что ещё в апреле прошлого года необходимость разработки стратегии по вопросам интеллектуальной собственности поддержало Правительство, а исполнителем было определено Минобр­науки. И в первом квартале этого года документ должен был быть готов, чтобы во втором квартале могло пройти его общественное обсуждение. «К большому сожалению, весна наступила внезапно, - горько иронизировала Валентина Матвиенко. - Проекта стратегии до сих пор нет. Иногда складывается впечатление, что иные наши коллеги пользуются каким-то иным циферблатом, то ли ориентируются только на часы с боем».

Для таких сравнений, увы, есть основания. Бюджетное финансирование интеллектуальных разработок увеличено в несколько раз (в некоторых сферах - в 18 раз!), а воз и ныне там. Количество российских патентов не превышает 30 тысяч в год, тогда как в Китае более 700 тысяч. На внутреннем рынке дела идут в том же вялом ритме. Как сообщил глава Роспатента Борис Симонов, доля интеллектуальной собственности в ВВП составляет ничтожные 0,04 процента. «Согласно нашим исследованиям, - сказал он, - при тех же объёмах госфинансирования, но при создании нормальных условий и требований по защите продуктов интеллектуальной собственности этот показатель можно повысить в три раза».

Но вместо того чтобы на федеральном уровне выправлять ситуацию, похоже, решили повернуть всю работу вспять. На вопрос Валентины Матвиенко: «Почему сорваны сроки разработки стратегии?», обескураживающий ответ дал куратор работы в этой сфере зам­министра Игорь Федюкин. Он пояснил, что проект был подан в Правительство РФ осенью прошлого года, однако затем из Белого дома дали поручение сосредоточиться на разработке плана первоочередных мер, а не долгосрочной системной госпрограммы. Чиновник сообщил, что такой план готов, и даже представил его на суд экспертов. При этом на прямой вопрос Валентины Матвиенко: «В какие сроки будет готова стратегия?» последовала реплика, что таких сроков… нет.

Подобное пояснение буквально взорвало зал. Специа­листы из разных отраслей в один голос утверждали - ничего важнее разработки подобного документа на данном этапе не существует! Представители Минобороны, например, недоумевали: как можно разрабатывать план мероприя­тий, если их цели и задачи, в том числе законодательные, не сформулированы? Сенатор Виктор Косоуров подчеркнул, что многие положения плана Минобрнауки важны и с ними трудно не согласиться: «Но, очевидно, что все указанные мероприятия разноплановы и не могут заменить собой стратегию». При этом отмечалось, что среди стран БРИКС Россия - единственная, кто до сих пор не имеет национальной стратегии в сфере интеллектуальной собственности.

Между тем уже 12 субъектов РФ, не дожидаясь федерального «лекала», разработали свои долгосрочные программы. В апреле глава Минэкономразвития Андрей Белоусов предупредил: максимум через пять лет «окно возможностей» для России закроется. Прогнозируется снижение мировых цен на нефть на 20-30 процентов. И тогда российскую экономику ждёт стагнация. «В этих условиях переход экономики страны к инновационной модели развития носит безальтернативный характер, - подчеркнула Валентина Матвиенко. - Увы, но ответственные за это направление руководители не проявили должного усердия в продвижении стратегии, не отстояли своих позиций в Правительстве, несмотря на то что законодатели, экспертное сообщество всегда готовы оказать поддержку. Поэтому тем чиновникам, кто сегодня занимается такой ключевой для развития страны сферой, как интеллектуальная собственность, впору задаться вопросом - а по Сеньке ли шапка?»