Неделя Федерального Собрания

Есть деньги на Бентли? И на налоги найдутся

За стремление красиво жить и кататься придётся приплачивать

Уже давно в обществе говорят о необходимости введения налога на роскошь. Первым шагом к этому будет повышенный налог на дорогостоящие автомобили. Законопроект об этом, принятый во вторник в первом чтении, имеет социальную направленность - владельцы шикарных машин будут платить повышенные налоги.

О введении подобного налога говорил президент Владимир Путин в декабрьском Послании Федеральному Собранию. На исполнение этого поручения и направлен законопроект. Заместитель министра финансов Сергей Шаталов рассказал, что с 1 января 2014 года предлагается установить повышающий коэффициент к базовым ставкам транспортного налога в отношении дорогостоящих транспортных средств. Владельцы легковых автомобилей стоимостью от 5 до 10 миллионов рублей, с выпуска которых прошло не более пяти лет, заплатят в два раза больше других автовладельцев. В отношении автомобилей стоимостью от 10 до 15 миллионов рублей, с выпуска которых прошло не более десяти лет, а также в отношении автомобилей стоимостью от 15 миллионов рублей, с выпуска которых прошло не более 20 лет, будет применяться коэффициент 3: их владельцы будут платить в три раза больше. Порядок расчёта средней стоимости автомобиля будет определять Минпромторг. Перечень легковых автомобилей стоимостью от 5 миллионов рублей ежегодно — не позже 1 марта — будет размещаться на официальном сайте ведомства. По данным Минфина, в России в 2013 году зарегистрировано около тысячи автомобилей премиум-класса. Так что, подчеркнул Сергей Шаталов, поправки в Налоговый кодекс имеют «не только фискальный, но и социальный эффект».

С ним согласился заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам единоросс Леонид Симановский. Он напомнил, что транспортный налог является региональным налогом и формирует финансовую базу регионов. Ставка налога зависит от мощности автомобиля. Ставки в отношении «обычных» авто регионы могут увеличить. В соответствии с законопроектом максимальная налоговая ставка для люксовых автомобилей составит 300-450 рублей на одну лошадиную силу. И эти ставки регионы уже не смогут изменить.

Депутаты всех фракций поддержали законопроект, но и вопросов к разработчикам было достаточно. Александр Романович из «Справедливой России» поинтересовался, почему в качестве критерия налога на роскошь выбрали автомобиль: «Почему не взяли яхты, катера, самолёты, которые тоже покупают для транспортных целей?» Сергей Шаталов ответил, что Правительство будет продолжать работу в этом направлении. В ближайшее время внесут на рассмотрение законопроект о повышенном налогообложении люксовой недвижимости. А яхт и катеров в России, по его словам, зарегистрировано мало.

Депутаты спрашивали, будет ли налог зависеть от возраста автомобиля. Ведь обычно, чем старше машина, тем дешевле она стоит. По словам Сергея Шаталова, этот вопрос подробно обсуждали. Устанавливая порог в 5 миллионов рублей и выше, учитывали категорию автомобилей, стоимость которых с годами мало меняется. Например, суперкар McLaren F1 1994 года — это штучно выпускаемые несерийные автомобили — стоит около одного миллиона долларов, и со временем его цена не меняется.

Комментируя инициативу, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева рассказала, что фракция ещё год назад вносила законопроект о налоге на роскошь, и если следовать регламенту, эта инициатива должна была рассматриваться как альтернатива предлагаемому проекту закона. «Мне представляется, что внесение данного законопроекта — попытка поставить галочку к тому заявлению, которое прозвучало в Послании президента, - считает Дмитриева. - На самом деле этот законопроект - профанация идеи обложения дополнительным налогом роскошное, избыточное, демонстративное потребление». Для владельца авто стоимостью 30 миллионов рублей ставка налога в 20 или 40 тысяч рублей не будет играть роли. Поэтому законопроект, по её словам, не решает ни фискальных, ни социальных задач.

Вячеслав Тимченко, член Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, фракция «Единая Россия»:

«Законопроект решает две взаимосвязанные задачи. Во-первых, его реализация пополнит бюджеты регионов, которые сегодня крайне нуждаются в средствах. А во-вторых - и именно в этом я вижу главную задачу законопроекта, - он направлен на утверждение социальной справедливости. Нравственно недопустимо нарочито демонстрировать своё богатство, когда значительная часть россиян ещё бедствует».

Михаил Заполев, член Комитета Государственной Думы по международным делам, фракция КПРФ:

«Законопроект о налогах на дорогие автомобили — одна из мер для того, чтобы в итоге дорогостоящие вещи, которые называются роскошью, облагались другим налогом. Считаю, что в принципе должен быть не единый налог для всех, нужно вводить дифференцированное налогообложение. Например, одну категорию граждан можно освободить от налогов, другие будут платить 13 процентов, а третьи — 35 процентов. Такой вариант - самый рациональный».

Олег Нилов, член Комитета Государственной Думы по транспорту, фракция «Справедливая Россия»:

«Фракция «Справедливая Россия» поддержит законопроект как часть того документа, который наша фракция уже много лет вносит в Государственную Думу общего закона о роскоши.

Нужно учесть и количество автомобилей. За один роскошный автомобиль будет коэффициент 2-3, а если у тебя 10 таких автомобилей, я бы предложил вводить дополнительные коэффициенты».

Ярослав Нилов, председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, фракция ЛДПР:

«ЛДПР поддержит данную законодательную инициативу, потому что она имеет скорее социальный подтекст, чем экономический.

Конечно, налог будет дополнительным доходом для субъектов. Может быть, эти деньги стоит потратить на то, чтобы освободить определённую категорию граждан от уплаты транспортного налога на их транспортные средства. Например, многодетных, инвалидов или пенсионеров».

Час заявлений

Надежда Школкина

заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция «Единая Россия»:

«Мы находимся на финишной прямой весенних полевых работ. Так как Россия уже в ВТО, то и посевные работы велись уже с учётом требований этой организации.

С одной стороны, мы интегрируемся в мировое сообщество и практически переходим на европейские стандарты. С другой стороны, пока ещё значительно отстаём от Европы в финансовом эквиваленте. На имя Председателя Правительства депутатами нашей фракции было направлено письмо. Мы просили ускорить процесс выделения средств из федерального бюджета, предназначенных для весенних полевых работ. Сегодня все средства доведены до регионов в соответствии с их заявками в полном объёме».

Олег Лебедев

член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, фракция КПРФ:

«2013 год — Год охраны окружающей среды, но серьёзных изменений на этой ниве пока не видно. Более 50 миллионов людей в России проживает в неблагоприятных экологических условиях, а 80 процентов жидких отходов предприятий сливается в реки неочищенными. Кроме того, ежегодно в атмосферу выбрасывается 20 тонн химических веществ. А законодательство, направленное на охрану окружающей среды, в России не работает. Нельзя забывать, что мы все вместе должны сохранить природу для будущих поколений».

Владимир Овсянников

член Комитета Государственной Думы по обороне, фракция ЛДПР:

«На прошлой неделе вся страна обсуждала конкурс Евровидение. Многие россияне были удивлены, когда выяснилось, что наша певица замыкает пятёрку лидеров. Но удивляться не стоит. Кто сказал, что за нас будет голосовать Европа, страны, в которых мощно ведётся антироссийская пропаганда? И если мы хотим победы в англоязычном конкурсе, то зачем стенаем, что развалили русскую культуру? Где логика? Даже бабушек-пенсионерок заставили петь по-английски. Может, деньги, которые уходят на подобные мероприятия, направить на поддержку русской культуры?»

Оксана Дмитриева

первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Справедливая Россия»:

«Считаю, что необходимо немедленно вернуться к рассмотрению Бюджетного кодекса и отказаться от продолжения вкладывать бюджетные средства в чужие страны. В первом чтении надо было отклонить закон о Росфинагентстве и больше к этому вопросу не возвращаться. Необходимо срочно пересмотреть бюджет на 2013 год и прекратить практику, когда собственные средства идут в Резервный фонд и вкладываются в чужую экономику под один процент, а заимствования осуществляются под семь-восемь процентов. Необходимо также срочно ввести мораторий на реализацию 83-го закона (о коммерциализации бюджетных учреждений) и спасти то, что у нас ещё осталось в бюджетной сфере».

Доверие к судам оставляет желать лучшего

В прошлом году к уполномоченному по правам человека Владимиру Лукину поступило более 52 тысяч обращений и заявлений. Больше половины жалоб связаны с нарушением личных и гражданских прав россиян. Об этом Владимир Лукин сообщил, выступая в Госдуме с докладом за 2012 год.

За это время уполномоченные по правам человека в регионах приняли участие в 125 судебных заседаниях в защиту граждан. Возбуждено 18 уголовных дел по материалам, по которым гражданам ранее было отказано. Отменено 4 обвинительных приговора. По словам Владимира Лукина, на 100 000 россиян приходится 17 жалоб. Чаще всего обращаются жители Центрального, Южного и Уральского регионов. Около 60 процентов писем посвящено нарушениям личных и гражданских прав и свобод, из них больше половины - о несправедливости судебных решений. «Проблема недоверия к суду по-прежнему актуальна», - отметил Владимир Лукин. Четверть жалоб относятся к социальной сфере. Люди обращаются насчёт получения жилья, выплаты пенсий, соблюдения прав детей-сирот. Примерно 13 процентов жалоб — на ущемление экономических прав и свобод, на условия труда, просьбы о льготах при работе на вредном производстве.

Владимир Лукин рассказал депутатам, чего удалось добиться за прошлый год в области прав человека.

Аппарат уполномоченного разработал проект наблюдения за публичными мероприятиями — изначально его опробовала полиция Москвы. В январе 2012 года этот проект был одобрен МВД и запущен в ряде других субъектов. В итоге существенных инцидентов на митингах зафиксировано не было, кроме акции 6 мая прошлого года. «Но это было исключение, - уверен Владимир Лукин. - Вот почему я поддерживаю предложение депутатов Госдумы и ряда общественных организаций об амнистии лицам, осуждённым и находящимся под следствием в связи с событиями 6 мая». Он также поддерживает предложение об амнистии граждан, осуждённых за экономические преступления. Подобные решения, по его словам, подтверждают не слабость, а силу власти.

Кодексы претерпели изменения

Во втором чтении депутаты одобрили законопроект о защите религиозных чувств верующих. Документ, в частности, вносит поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, направленные на противодействие оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан.

Важно отметить, что ко второму чтению санкции законопроекта были смягчены, но при этом сам документ сохранил направленность на защиту чувств верующих. Законопроект предлагает новую редакцию статьи 148 Уголовного кодекса «Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий». Согласно этой статье, за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершённые с целью оскорбления религиозных чувств верующих, предусматривается штраф до 300 тысяч рублей. Наказание может быть заменено обязательными работами на срок до 240 часов или лишением свободы до одного года.

Если подобные действия будут совершены в местах, специально предназначенных для богослужения, штраф составит до 500 тысяч рублей. Он также может быть заменён обязательными работами на срок до 480 часов или тюремным заключением до одного года.

Законопроект предусматривает увеличение санкций и за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению религиозных обрядов и церемоний в виде штрафа до 300 тысяч рублей.

Кроме того, документ устанавливает ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания. Гражданам за подобное нарушение придётся заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, должностным лицам — от 100 до 200 тысяч рублей.