Народовластие на острове морских пиратов

Законодательный орган Ямайки — двухпалатный парламент. Верхняя палата — Сенат — состоит из 21 сенатора, из которых 13 назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра и восемь — по рекомендации лидера оппозиции, срок полномочий — пять лет. Нижняя палата — Палата представителей — избирается всеобщим голосованием сроком на пять лет. В итоге последних выборов в палату избрано 63 депутата. В стране действуют две партии — Лейбористская партия Ямайки и Народная национальная партия, входящая в Социалистический интернационал.

Согласно законодательству парламентарием может быть гражданин Ямайки или стран Британского содружества наций, достигший 21-летнего возраста, проживающий в стране не менее 12 месяцев, предшествующих выборам. Прекращение статуса парламентария может наступить в случае банкротства соответствующего лица либо его принадлежности к иностранным агентам.

В составе Палаты представителей действуют: комитет палаты, комитет по государственным счетам, комитет по государственному управлению и ассигнованиям, комитет по внутренним и внешним связям, комитет по экономике и производству, комитет социального развития и людских ресурсов, комитет по инфраструктуре и развитию, комитет по вопросам границ избирательных округов, комитет по этике, комитет по налоговой реформе.

Спикеры

Председатель Сената Ямайки Стенли Сент-Джон Редвуд родился 3 марта 1965 года в Сент-Элизабет. Окончил Объединённый богословский колледж, получил гуманитарное образование в Университете Вест-Индии. С 1989 года служил в церк­ви в ямайской деревне Манчестер. В 1995 году был направлен на работу в Ямайский биб­лейский колледж в Мандевилле. С 1999 года работал региональным координатором Национальной службы молодёжи. В 2002 году был избран в парламент от Народной национальной партии, в январе 2012 года избран председателем Сената. Занимает пост также в Международном университете Карибского бассейна. Женат на Карен Уотсон-Редвуд, у них четыре дочери и один сын.

Его предшественником на этом посту был Освальд Хардинг.

Спикер Палаты представителей Ямайки Майкл Пирт родился 20 апреля 1948 года в Лондоне в семье военного лётчика. По профессии инженер-электрик. Избирался в парламент от Народной национальной партии.

В 2009 году, будучи в оппозиции, привлекался к суду за сокрытие доходов, но был оправдан. Избирался спикером палаты в ­2003-2007­ годах, вновь избран в январе 2012 года. В 2007-2011 годах эту должность занимал Делрой Чак и несколько месяцев в 2011 году — Мариса Далримпл-Филиберт. В декабре 2012 года двоюродный брат спикера — владелец автомойки в Майами был застрелен грабителями.

Майкл Пирт женат, имеет пятерых детей.

История

В древности Ямайку населяли индейцы — араваки таино. Внутри их племён существовали зачатки парламентаризма, однако в связи с полным истреблением аборигенов в ходе колонизации подробных сведений об этом не сохранилось. В 1494 году остров был открыт Христофором Колумбом и был назван им в честь королевской четы островом Фердинанда и Изабеллы. Однако это название не прижилось, и остров сохранил местное название — Ямайка, что в переводе с языка араваков означает «остров родников».

В 1509 году испанцы основали на острове своё первое поселение, одновременно начав массовое истребление местных жителей. К приходу испанцев численность араваков на Ямайке достигала примерно 60 тысяч человек, а к 1611 году на острове насчитывалось всего 74 индейца. За период испанского господства араваки таино на Ямайке исчезли полностью.

В качестве рабочей силы испанцы уже в начале XVI века стали завозить на Ямайку негров-рабов из Африки. Однако испанцы колонизировали остров не слишком интенсивно, и в 1655 году его захватили англичане, в 1670 году официально провозгласившие Ямайку своей колонией.

Как «мать всех парламентов», Англия принесла с собой на остров и парламентаризм. Парламент Ямайки — Ассамблея — провёл своё первое заседание 20 января 1664 года в тогдашней испанской столице острова Сантьяго-де-ла-Вега (ныне Спаниш-Таун). В дальнейшем столицей Ямайки стал Кингстон (и остаётся ею по сей день), туда же перебрался и парламент острова.

6 августа 1962 года Ямайка провозгласила независимость.

Сейчас парламент Ямайки заседает в столице страны Кингстоне на Дюк-стрит, 81, в «Доме Гордона», построенном в 1960 году и названном в память о ямайском патриоте Джордже Уильяме Гордоне.

Обо всем

Основанный испанцами в 1518 году на берегу обширной естественной гавани Порт-Ройал в 1656 году англичане провозгласили столицей Ямайки, переведя туда и парламент. Однако вскоре Порт-Ройал приобрёл славу «самого грешного города во всём христианском мире», так как туда с острова Тортуга переместилась «столица» морских пиратов (напомним, из истории известно, что власти Англии тайно поддерживали пиратов). В конце XVII века в Порт-Ройале было восемь тысяч жителей, из них полторы тысячи пиратов. За грехи последовала кара небесная: в результате землетрясения 1692 года Порт-Ройал был практически полностью разрушен, и английская колониальная администрация была вынуждена перенести столицу Ямайки в небольшую деревушку Кингстон на противоположном северном берегу залива. Город возродился, но впоследствии многократные ураганы и пожары вынудили население, власти и парламент переселиться в Кингстон, со временем ставший столицей. В настоящее время город Порт-Ройал покинут жителями и прак­тически полностью затоплен Карибским морем.

В 2008 году парламент Ямайки большинством голосов проголосовал за во­зобновление смертной казни, мораторий на которую действовал 20 лет. Сторонники возвращения к практике смертной казни утверждали, что эта мера наказания поможет сдержать рост насилия в стране. Согласно результатам социологических опросов, большинство из 2,7 миллиона жителей Ямайки поддерживает возвращение смертной казни. Уровень преступности на Ямайке остаётся одним из самых высоких в мире. За год в стране регистрируется свыше 1200 убийств.

26 сентября 2012 года парламент Ямайки рассмотрел дополнения к действующему закону о налогообложении доходов, которые включают ряд льгот для иностранных компаний, готовых перенести функции по управлению бизнеса на остров. В частности, при размещении штаб-квартиры на Ямайке сотрудники иностранной компании освобождаются от уплаты налогов.