Налоговая политика: обсуждение будет открытым

На парламентских слушаниях в Госдуме обсудили «Основные направления налоговой политики в РФ на 2014-2016 годы». По своей значимости документ этот можно сравнить с бюджетом страны.

Председатель Государственной Думы Сергей­ Нарышкин призвал не ограничиваться только слушаниями в парламенте, но подключить к работе над документом и Открытое правительство. «Чем шире будет обсуждение этого вопроса, тем лучше будут результаты», - уверен он. 

Основные параметры налоговой системы, а именно их предстояло рассмотреть депутатам, затрагивали не только экономические механизмы, но и разные экономические интересы. А тут ещё глава Минфина Антон Силуанов, выступая перед депутатами, подлил масла в огонь, заявив, что документ содержит ряд «развилок» по ключевым вопросам. Получалось, что ответы на эти вопросы могут быть разными. Дискуссии это прибавило эмоций. Кстати, возможность обсуждать налоги до того, как это уже сделало Правительство, представилась депутатам впервые. Обычно такие слушания проводились постфактум. На это обратил внимание Сергей Нарышкин. Он напомнил, что именно парламент должен решать вопрос: каким налогам быть, а каким — нет.

«Теперь проекты основных направлений как налоговой, так и бюджетной политики, а кроме того, и проекты всех государственных программ будут направляться на предварительное рассмотрение в Государственную Думу», - подчеркнул Сергей Нарышкин. По его мнению, также крайне важно провести разбор ошибок, которые были сделаны в налоговой политике, в том числе и за последний год.

Стабильность, предсказуемость, конкурентоспособность - таковы, по словам министра Силуанова, главные задачи отечественной налоговой системы. Сложность состоит, однако, в том, чтобы не превращать фискальную систему только в инструмент пополнения бюджета. «Нельзя забывать и о стимулирующей функции налогов для экономики», - считает глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. «Сегодня крайне важно увязать основные направления налоговой политики с задачами социально-экономического развития», - добавил он.

Нарушение этого баланса, а именно это случилось, когда страховые взносы для малых предпринимателей значительно выросли, грозит самыми неприятными последствиями для экономики и всего общества. Глава Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский считает, что налоговая политика в отношении среднего и малого бизнеса должна быть более гибкой.

Гибкость - хорошо, но в отношении акцизных ставок на табак и алкоголь глава финансового ведомства был непреклонен. Темпы индексации на табак и алкоголь будут повышены. На крепкие напитки в ближайшие три года акциз будет увеличен в два раза.

Меры по созданию льготных режимов при реализации инвестпроектов стоимостью от 150 миллионов рублей понравились губернаторам, поскольку отбор этих проектов возложен на региональные власти.

А вот сверхсложное администрирование налогов вызвало немало нареканий. Но глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин использовал такие аргументы: самый большой рост поступлений обеспечили самые сложные в администрировании налоги — налог на прибыль и на добавленную стоимость.

В общем, вопросов много, и ответы удалось найти далеко не на каждый. Но обсуж­дения будут продолжаться. На этом фоне очень логичным выглядит решение о том, что в этой большой и скрупулёзной работе парламент станет играть ключевую роль.

в это время

Правительство поддержало подготовленный депутатами законопроект, направленный на уменьшение страховых отчислений для индивидуальных предпринимателей. Проект предлагает сохранить ставку, рассчитываемую с базы в один МРОТ для компаний с годовым оборотом до 300 тысяч рублей. Если годовой доход больше 300 тысяч руб­лей, страховой взнос в ПФР будет исчисляться исходя из одного МРОТ плюс один процент от суммы превышения порога в 300 тысяч рублей.