У алтайских депутатов появился свой дом

В Барнауле открылся Парламентский центр. И хотя очередная сессия Алтайского краевого зак­собрания (АКЗС) начнётся здесь осенью, в центре уже начали работать депутаты и сенаторы.

Алтайские депутаты покидают здание крайисполкома. Почти 20 лет они делили его с администрацией края. И вот 23 апреля въехали в свой дом. Здесь будут постоянно работать 67 депутатов Заксобрания и - периодически - 7500 избранников со всего края, начиная с сельсоветских. «Центр должен стать своим домом для тех, кто работает в представительных органах местного самоуправления; должен повысить нашу открытость», - считает Иван Лоор, председатель АКЗС.

- Строение было мрачным пятном в архитектуре Барнаула: чёрный фасад, внутри - большой фонтан из камня, который никогда не работал, - вспоминает Анна Якушева, сотрудник аппарата Заксобрания. - Надежд на то, что после перестройки оно примет приличный вид, было, честно говоря, немного. Опасения, однако, оказались напрасны. Парламентский центр приобрёл достойный вид. Пока там ещё остатки ремонта, всё нужно отмывать, заселять и обживать. Этим аппарат и депутаты займутся на каникулах, сразу после июньской сессии. К тому моменту должны подключить телефонию, Интернет…

В здание ведут лестница и пандус для инвалидов. На первом этаже - комната приёма граждан. В зале пленарных заседаний - немецкая система голосования, на столах депутатов - планшеты для работы со справочно-правовыми системами, электронной повесткой, своим внутренним сайтом. В двух залах заседаний комитетов и фракций стоит аппаратура видео-конференц-связи с городами и районами.

Владимир Семёнов, депутат Заксобрания в ­2004-2007­ годах, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, с улыбкой ответил на вопрос, нет ли у него желания вернуться в Барнаул, поработать в таком центре. «Если партия пошлёт, то в следующем созыве могу вернуться, - ответил он. - В Заксобрании явка на пленарные почти 100 процентов, высокая дисциплина, это заметно сразу, стоит побывать на заседаниях. Чувствуется слаженная работа фракций, консолидированные решения по большинству вопросов. Желаю коллегам эти лучшие тенденции перенести в Парламентский центр и добиться новых успехов!»

Сергей Белоусов, член Совета Федерации от Заксобрания ­Алтайского края:

«Мне, руководителю крупного строительного объединения, часто приходилось бывать в здании, где работали депутаты. Оно ассоциировалось с администрацией края. Уверен, такая ассоциация была у многих. В качестве краевого законодателя я впервые пересёк тот порог в марте 2004 года. Мы работали над законами, которые позволили нам пережить разруху, правовой нигилизм 90-х годов. Битвы проходили нешуточные, но это позволило не допустить, возможно, ещё более негативных последствий. То есть я переступил порог здания, имеющего богатую, пусть не всегда безупречную - это судить краеведам - историю. И, что греха таить, вспоминая, например, четвёртый созыв, точно могу сказать, что не всегда и мест-то рабочих хватало для текущей, ежедневной законотворческой деятельности, особенно если речь шла о привлечении как общественности, так и узкопрофильных специалистов. Знакомиться с документами иногда приходилось чуть ли не «на коленке». Сегодня же с развитием парламентских традиций реальное участие каждого депутата в законотворческом процессе приобретает новое содержание. Условия для этого предоставлены в полном объёме.

Из неприметного сооружения строители сумели сделать прекрасный, органично вписанный в архитектурный ансамбль Парламентский центр. Задачи, которые сегодня приходится решать нашим законодателям, проще не стали. Успешная работа в этом направлении предполагает активную включённость всех депутатов в законотворческую деятельность. Хотелось бы пожелать нашим законодателям сохранить те лучшие традиции парламентаризма, которые сформировались в последние десятилетия».

Иван Лоор, председатель Алтайского краевого законодательного собрания:

«Парламентаризм в регионах России имеет пока недолгую историю. По существу, на большинстве территорий он зародился меньше двух десятилетий назад, после принятия Конституции, юбилей которой мы будем отмечать в декабре. И за это время далеко не все законодательные органы регионов успели приобрести собственные резиденции. Где-то изначально были найдены подходящие помещения, где-то они были построены за прошедшие годы. Но процесс постепенно идёт по всей стране. И это не прихоть депутатов, не стремление к подчеркиванию собственной значимости. По моему глубокому убеждению, это связано с принципиальными различиями в самом ритме и алгоритме работы законодательного и исполнительного органа.

У нас появляется возможность более широко привлекать общественные структуры к обсуждению законопроектов. На постоянной основе будет организован приём граждан - наших избирателей. Современные технические решения позволят нам сделать нашу работу более открытой для людей. В перспективе мы сможем перейти и к модели «электронного парламента».

Здесь будут проходить заседания краевого Молодёжного парламента, различных консультативных органов, созданных при АКЗС. В рамках соглашения, заключённого с Алтайской академией экономики и права, рассматривается возможность создания на базе Парламентского центра учебной лаборатории совершенствования законодательства. Открытие центра позволит сделать нашу работу ещё более открытой и понятной людям. Техническая модернизация позволит проводить прямую видеотрансляцию заседаний, размещать в Интернете полные паспорта законопроектов со всеми прилагаемыми к ним документами. А в перспективе речь может идти и о так называемом электронном парламенте с переходом на безбумажный документооборот и возможность доступа депутатов к документам и проводимым в стенах парламента обсуж­дениям».

досье региона

Находится в Западной Сибири. Граничит с Республикой Алтай, Новосибирской и Кемеровской областями и Казахстаном.

Население - 2,4 млн чел.

Москва - Барнаул - 2940 км, 4 часа лёту, 8000-10 000 руб.

Поездом - двое суток, купе до 7000 руб., плацкарт - 3000 руб.

Разница между самым холодным (-55°С) и самым жарким (+41°С) днями в году составляет 96 градусов.

1-е место в РФ по посевной площади зерновых и зернобобовых, 3-е место - по удоям молока, 9-е место - по мясу и птице, 15-е место по яйцам (2012 г.).