Нотариат - институт бесспорный

Современному российскому нотариату исполнилось 20 лет. О том, как всё начиналось, к чему пришли и каких законов сегодня не хватает специалистам этой сферы, корреспонденту «Парламентской газеты» рассказывает президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Надежда Романенко.

- Сегодня санкт-петербургская Нотариальная палата отметит своё 20-летие в таком достойном учреждении, как Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина, что само по себе говорит о многом. Надежда Моисеевна, а с чего всё начиналось?

- 11 февраля был принят, а 11 марта 1993 года вступил в действие Закон «Основы законодательства РФ о нотариате». Во многом он стал революционным для того времени. До тех пор в нашей стране нотариат был государственным и обеспечивался за счёт бюджета. К сожалению, эта область права была самой непрестижной, финансировалась по остаточному принципу. По новому закону допускалась ещё одна форма нотариальной деятельности — за счёт самофинансирования.

После этого не сразу, конечно, но всё изменилось. В нашем городе было 155 нотариусов и 30 технических работников. Из оборудования — только пишущая машинка и та часто сломанная. Ксероксов не было, поэтому все копии приходилось считывать… Я всё это знаю, так как довелось поработать нотариусом и в советские времена.

Сегодня в Петербурге 270 нотариальных контор, в которых работают 320 частных нотариусов. Ещё 250 человек имеют лицензии и трудятся помощниками. Все конторы оснащены техникой на самом современном уровне. Профессия нотариуса стала престижной и востребованной у выпускников юридических факультетов.

- Нотариальное дело постоянно развивается, какие внедряются новые технологии?

- С 2012 года в нашем регионе начала действовать программа «Наследство без границ». Теперь наследнику можно обратиться с запросом о наличии завещания в любую из нотариальных контор города, к любому нотариусу, чтобы завести наследственное дело. Раньше надо было обязательно ехать в район проживания наследодателя, что многим было неудобно.

Вторая программа, тоже внедрённая в Петербурге в прошлом году, - «Электронная подпись». Предприниматели, юридические лица теперь могут обращаться только к нотариусу, а он заверит документ своей электронной подписью и отправит его в электронном виде, к примеру в налоговую службу. Также с помощью электронной подписи мы запрашиваем выписки из Единого государственного реестра, направляем запросы в отделения банка. Предпринимателям меньше хлопот, и в этих организациях довольны: в налоговых инспекциях теперь меньше народа толпится. Но наша работа могла бы быть эффективнее, если бы был принят новый закон о нотариате.

- О его необходимости говорят уже не первый год.

- Всё время происходят задерж­ки. В частности, проект закона писали с условием, что в Граж­данский кодекс РФ будет внесено положение об обязательной нотариальной форме сделок с недвижимостью. Я убеждена, что это значительно укрепило бы правовую основу этих сделок. Но в последний момент такое положение из поправок к Гражданскому кодексу убрали. Пришлось закон переписывать. И всё же министр юстиции заверил, что в этом году закон примут. Это необходимо, так как за 20 лет сфера деятельности нотариата значительно расширилась и изменения должны быть закреплены законом. Ведь нотариат - институт бесспорный. К нам приходят люди, которые уже обо всём договорились, и мы закрепляем их договорённость, делаем её бесспорной.

- В связи с празднованием у вас сейчас особенно напряжённые дни…

- Это правда. 26 апреля отмечаем 20-летие санкт-петербургской Нотариальной палаты. А 13-14 мая в Петербурге пройдёт IV Конгресс нотариусов России. К нам приедут представители всех регионов страны. Третий конгресс тоже проводился в нашем городе. К нам любят ездить, ведь Петербург не только город белых ночей, но и один из лидирующих регионов в развитии российского нотариата.