Мы должны ценить права и свободы человека

Новая, необходимая для правового государства традиция - публикация отчёта о состоянии российского законодательства будет введена в декабре. Об этом заявил председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин на очередном заседании Совета законодателей.

«В тексте проведём полный анализ того, что было сделано законодателями разных уровней во всех отраслях права, - уточнил он. - При этом дадим и общую картину законодательных инициатив, оценку их правовой целесообразности, качественных характеристик».

Также на этом заседании совета под председательством глав двух палат - Валентины Матвиенко и Сергея Нарышкина - законодатели обсудили подготовку к празднованию 20-летия Конституции и российского парламента и рассмотрели работу над решением задач, поставленных президентом в своём ежегодном Послании Федеральному Собранию.

Сергей Нарышкин отметил, что, оценив путь, пройденный представительной властью за два последних десятилетия, надо помнить о глубоких корнях отечественного парламентаризма.

«Строительство правового государства и дальнейшее развитие демократии неразрывны между собой, - подчеркнул спикер. - Мы должны ценить то, чего добились с большим трудом: права и свободы человека, а также гарантии и балансы в системе разделения властей, зафиксированные в Конституции 1993 года». Он отметил, что Конституция ещё реализована не до конца, но о верности курса, взятого правовым государством, надо судить не только по текущим успехам и неудачам, но и тем целям, которые определяются нашим обществом.

По мнению Сергея Нарышкина, мы живём во время, когда высокая общественная активность стала отличительной чертой политической жизни, и все представительные органы обязаны поддерживать постоянную обратную связь с обществом. А юбилейный год должен стать дополнительным стимулом к внедрению различных инноваций, к примеру технологий электронного парламента.

Спикера поддержал заместитель председателя Государственной Думы Игорь Лебедев. Он уверен, что элект­ронный парламент должен также объединить депутатов федерального, регионального и муниципального уровней, специализирующихся на отдельных профессиональных вопросах, и обеспечить необходимый обмен экспертными мнениями. Депутаты получат возможность создавать для проработки отдельных законодательных предложений и инициатив закрытые виртуальные проектные сайты.

Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко уверена, что именно благодаря эффективной законодательной деятельности на федеральном и региональном уровнях возможно укрепление единства правового пространства России. «А в целом, - сказала она, - законодательная деятельность должна основываться на принципах профессионализма, системности, обоснованности, открытого диалога с исполнительной властью, институтами граж­данского общества и экспертным сообществом».

Спикера поддержали председатели региональных парламентов. Суть их выступлений сводилась к одному: необходимо исключить из компетенции субъектов России и муниципальных образований несвойственные им функции, а также и законодательно ограничить перечень передаваемых им полномочий.