Порядок определён, но будут поправки

Парламентарии приняли в первом чтении законопроект о смешанной системе выборов в депутаты. В нём подробно изложены вопросы проведения выборов, полномочий избирательных комиссий, выдвижения и регистрации федеральных списков кандидатов, аннулирования и отмены их регистрации и другие нормы.

Представитель президента в Госдуме Гарри Минх напомнил, что в декабре прошлого года в Послании Федеральному Собранию Владимир Путин заявил о необходимости возврата к существовавшей ранее смешанной избирательной системе. В соответствии с ней 225 депутатов избираются по спискам, а остальные 225 — по одномандатным избирательным округам, на которые делится вся территория России. Эти округа будут формироваться на основе единой нормы представительства избирателей. На последних выборах насчитали 110 миллионов избирателей — получается по 490 тысяч на одномандатный округ, и как минимум один из них должен быть образован на территории каждого субъекта страны.

Кандидаты могут выдвигаться как самостоятельно, так и по партийным спискам. Число беспартийных в федеральном списке не может быть больше половины от всех кандидатов. Партия не может включать в свои списки самовыдвиженцев и членов других партий.

Что касается предвыборной агитации, то она может проводиться в СМИ и в сетевых изданиях. Ещё одна новелла касается эфирного времени, которое предоставляется в рамках совместных мероприятий. Если одна из сторон отказалась участвовать, то это время изымается. Раньше партии могли использовать это время. А партиям, которые выдвинули кандидатов только по одномандатным округам, эфирное время, печатная площадь и услуги по размещению рекламы в Интернете не предоставляются. Интересно, что согласно документу для повышения контроля в помещениях для голосования будут устанавливаться средства видеонаб­людения, а также будет вестись непрерывная трансляция за ходом голосования и подсчётом голосов.

В законопроекте прописаны и размеры избирательных фондов. Предельная сумма всех расходов на проведение избирательной кампании для политической партии не может превышать 700 миллионов руб­лей, для кандидата в депутаты - 15 миллионов, для регионального отделения эта сумма может составлять в зависимости от числа избирателей в регионе от 15 до 100 миллионов.

Председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы Владимир Плигин отметил, что новая структура гражданского общества и повышение самосознания требуют возвращения к смешанной системе выборов, расширению возможностей непосредственного участия граждан в управлении государством. Теперь люди смогут предлагать свои кандидатуры самостоятельно или в составе партийных списков.

Первый заместитель председателя Государственной Думы Иван Мельников, выражая мнение фракции КПРФ, напомнил, что это будет уже пятый законопроект о выборах депутатов, который попадает в Госдуму за последние 15 лет. Он уверен, что законопроект только расширит и укрепит административное преимущество партии власти перед остальными.