Добровольцам министерство не нужно

Сегодня нет необходимости создавать отдельное ведомство по волонтёрской деятельности. Так считают члены рабочей группы по разработке норм, касающихся работы добровольцев в нашей стране. Заседание группы, на котором обсуждалась дальнейшая судьба законопроекта о волонтёрстве, прошло под председательством вице-спикера палаты регионов Юрия Воробьёва.

Напомним, что после первой редакции документа поступило более 135 замечаний и предложений из 78 субъектов, федеральных министерств, ведомств, правового управления Администрации Президента России и просто активных граждан. В стане жёстких оппонентов оказались Общественная палата РФ и уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин, среди сторонников - власти регионов. А в числе критиков, призывающих не отказываться от идеи, но существенно её доработать, - правовое управление Администрации Президента РФ. В частности, правоведы главы государства отметили, что нормы закона должны быть деликатнее, чтобы не «подавить» инициативы добровольцев.

Как пояснил председатель Комитета по социальной политике Валерий Рязанский, максимально упрощена процедура регистрации добровольческих организаций. Если волонтёр хочет повысить свою квалификацию, овладеть дополнительными навыками, нужно предоставить ему возможность документально зафиксировать повышение своего уровня. Все виды волонтёрства, не связанные со специфической деятельностью (в спорте, работе при ЧС, в медицинских учреждениях и тому подобное) и регулирующиеся специализированными законами, должны находиться в зоне свободного проявления россиянами активной гражданской позиции», - отметил Валерий ­Рязанский.

Разработчики документа склонны отказаться от создания отдельной госструктуры по вопросам волонтёрской деятельности или выделения неких спецполномочий органам власти. А краеугольным определением волонтёрской деятельности остаётся личный безвозмездный труд, что поможет провести водораздел между понятиями «волонтёрство» и «благотворительность», на чём, кстати, настаивает в своём заключении правовое управление Президента. Отметим также, что в новой редакции закона на федеральный уровень делегированы только минимально необходимые полномочия и права по регулированию волонтёрства - большинство функций отданы регионам.

Несмотря на все трудности, разработчики в лице группы депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации готовятся внести законопроект на рассмотрение в парламент до конца в весенней сессии.