Депутаты требуют от чиновников снизить тарифы ЖКХ

К концу отопительного сезона депутаты Петербурга откликнулись на возмущение горожан, недовольных цифрами в коммунальных квитанциях. Уже и Правительство страны по этому поводу собиралось, и президент устраивал разнос, закончившийся, кстати, отставкой «коммунального» вице-губернатора Сергея Козырева. В итоге Заксобрание приняло обращение к губернатору Георгию Полтавченко.

В нём не просто констатация сложной ситуации, а конкретная, чёткая программа действий, направленная на снижение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, пояснил спикер Вячеслав Макаров. Он с коллегами составил список предложений, основанных не на эмоциональных претензиях горожан или собственных впечатлениях, а на сухих выводах экспертов.

- То, что происходит в городе с горячим водоснабжением, - это даже не бардак, - рассказал депутатам гендиректор некоммерческого партнёрства предприятий жилищного комплекса «МежРегионРазвитие» Владислав Воронков. - Был или умысел, или некомпетентность. Или кто-то очень не хотел показывать, как появился тариф на горячее водоснабжение, из чего он рассчитывается.

Откровением для петербуржцев стало известие, сколько они переплачивают за тепло: их дома отапливают технической водой, а горячее водоснабжение осуществляется питьевой. Разница в цене — в три раза, но платят люди одинаково, причём по верхней планке.

Естественно, одним из главных требований депутатов к городскому правительству было разобраться, как тарифы рассчитываются, и установить разную стоимость для воды в батареях и кранах.

- На цену влияет неправильный учёт площадей в домах, - продолжил объяснение Воронков. - Например, чердаки, подвалы - это общедомовое имущество. Но, к примеру, на чердаке построили мансарду, а подвал сдали в аренду. Как это учитывается при расчёте коммунальных услуг? Никак! И получается такая вещь: кафе получило подвал как неотапливаемое помещение, в котором нет батарей. Но через него проходит труба, питающая теплом весь дом. В итоге в кафе уютно, хорошо. Но за отопление в нём платят жильцы дома, ведь арендатор показывает свой договор: там сказано о неотапливаемом помещении. И денег не даёт…

Эксперты говорили и о контроле качества поставляемых услуг. Ведь сейчас в Петербурге баланс интересов смещён в сторону энергетиков: они не только снимают показания с общедомовых счётчиков, но и хотят их контролировать. Ресурсоснабжающие организации пытаются запустить пилотный проект, по которому сами будут и обслуживать приборы учёта, и поверять их, и снимать показания. И выставлять счета, разумеется. А управляющим компаниям и жильцам придётся верить на слово и только выкладывать деньги.

- Да и счётчик не всегда пригоден, - добавил Владислав Воронков. - Особенно при «сцепке», когда несколько домов последовательно подключены к одной трубе и «висят» на одном счётчике. Если в одном из зданий проведены мероприятия по энергосбережению, то снимать показания по общему прибору учёта — абсурд, так как он считает все дома вместе и вычленить одно здание очень сложно.

Одна из рекомендаций эксперта — ликвидировать «сцепки». Кстати, власти Петербурга собирались покончить с ними ещё при предыдущем составе Смольного, но потом вопрос отошёл на второй план.

- Нужно постоянно мониторить, как отапливаются здания, нет ли перетопа, - продолжил перечислять предложения специалист. - Раз в две недели — доклад на Малом правительстве. Ежедневно — публикация на сайте комитета по тарифам или комитета по энергетике показателей счётчиков по каждому много­квартирному дому. Такие программы уже есть, и во многих регионах это сделано. Ведь показания с приборов учёта снимаются дистанционно. Главное, чтобы это делали не поставщики энергоресурсов, а независимые центры. И наконец, необходимо раскрыть страшную тайну и опубликовать методику расчёта тарифа на горячую воду. Сейчас это закрытая информация.

Депутаты многие предложения экспертов записали и затем упомянули в своём обращении к губернатору. Они требуют от правительства выяснить обоснованность установленных нормативов на общедомовое потребление, а также размер и состав затрат, поданных ресурсоснабжающими организациями в комитет по тарифам. Районные администрации должны заставить управляющие компании разработать и развесить в подъездах домов информацию о нормативах и тарифах по каждому виду услуг, да ещё снабдив их расчётными формулами, дабы каждый мог сам всё пересчитать и перепроверить. Жилищный комитет, по мнению парламентариев, обязан как можно скорее определиться, как рассчитывать площадь мест общего пользования. А к следующей осени чиновники должны обеспечить автоматизированное получение информации о температуре теплоносителя в каждом многоквартирном доме, организовав приём заявок от граж­дан по проблеме перетопа.

Есть поручения и комитету по тарифам: депутаты ждут от него расценок, причём разных - для горячей питьевой и технической воды. Все расчёты должны быть опубликованы.

Впрочем, после обращения к Полтавченко депутаты не ждут, что буквально завтра всё в ЖКХ изменится. Тем более что в Смольном этим вопросом пока некому заниматься: место уволенного вице-губернатора Сергея Козырева уже полтора месяца вакантно.

точка зрения

Вячеслав Макаров, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:

«В Петербурге произошло резкое увеличение размера платежей. Это стало возможным во многом из-за отсутствия целого ряда подзаконных актов, ясного понимания, как применять новые правила при расчёте тарифов и платежей. Резко возросло количество обращений жителей к депутатам на неправомерные расчёты платежей за услуги ЖКХ. Мы предлагаем губернатору поручить правительству города проверить обоснованность установленных нормативов на общедомовое потребление. Жилищный комитет в кратчайшие сроки должен разработать нормативные акты, устанавливающие порядок определения площади мест общего пользования и общедомового имущества. Квитанции, которые приходят нашим гражданам, должны в обязательном порядке содержать информацию для самостоятельного расчёта размера коммунальных платежей, в том числе общую площадь многоквартирного дома, объём потребления тепла и воды по нормативу и по счётчикам в жилых и нежилых помещениях. Кроме того, нужно вести ежедневный мониторинг ситуации с перетопом. Это позволит выявлять проблему и принимать меры по её устранению».