Смольный готовится к зачистке

Почти все высшие чиновники Петербурга готовятся писать заявления об отставке. К этому их обязывает закон. Беспокоиться незачем только вице-губернаторам и представителю Смольного в Заксобрании. Остальным придётся пройти переназначение.

Дело в том, что 6 февраля Законодательное собрание приняло закон, по которому посты глав районных администраций и председателей городских комитетов перестают считаться государственными должностями. Теперь те, кто их занимает, - обычные госслужащие, хотя и довольно высокого ранга. 8 февраля губернатор Георгий Полтавченко подписал документ, чем обеспечил чиновникам весёленькую жизнь. Вроде бы разница невелика: мало кто видит отличия госдолжности от госслужбы. Тем не менее они есть, и довольно существенные.

Во-первых, главы районов и комитетов теряют в статусе: государственная должность - это самые верхние ступеньки карьерной лестницы. Но - это во-вторых, требования к госслужащему намного жёстче. Например, чтобы его приняли на работу, он должен в обязательном порядке иметь опыт - 6 лет на госслужбе или 7 лет по специальности. Обойти это условие невозможно, оно прописано в законе. Из-за этого имеется первый кандидат на вылет: председатель комитета по молодёжной политике Никита Александров. Ему всего 24 года от роду, и, до того как стать чиновником, он ничем толком не занимался. Учился, увлекался общественной работой… В должности провёл меньше года и набрать необходимый стаж не успел. Можно не сомневаться, что молодому человеку подыщут новое место службы, но то, что парню больше не быть главой комитета, - точно. Во всяком случае, пока не наберётся нужного опыта.

Ещё одно ограничение госслужащего - возраст. В 60 лет он должен покинуть пост. Правда, если губернатор сочтёт, что кадр ценный, он может продлить контракт на один год. Потом ещё раз. И так далее, но лишь до тех пор, пока пожилому чиновнику не стукнет 65. И вот тогда - точно на пенсию. В таком неуютном положении оказались сразу несколько должностных лиц: 1 ноября исполнится 66 лет главе Курортного района Виктору Борисову, а председателю комитета по внешним связям Александру Прохоренко 19 октября стукнет 68. Оставить их на своих постах закон не позволяет. Впрочем, есть маленькая лазейка: если чиновника включат в состав городского правительства, то это снова будет считаться государственной должностью, где возрастные требования не такие жёсткие. Кстати, в штатном расписании правительства Петербурга зарезервирована пара мест для руководителей органов исполнительной власти. Одно из них сейчас как раз занимает Прохоренко.

Неуютно должно быть и чиновникам с «переходным возрастом»: тем, кому больше шестидесяти, но меньше 65. Таких в Северной столице немало: это и 60-летний глава Красносельского района Евгений Никольский, и его 61-летний коллега из Петродворцового района Валентин Шевченко, и 61-летний Константин Шмелёв из Выборгского. Председателю комитета по природопользованию Дмитрию Голубеву 62 года, Юрию Авде­еву из комитета по физкультуре - 61, Леониду Богданову из комитета по вопросам законности и правопорядка - 60. На всю эту компанию спасительных мест в правительстве явно не хватит.

Кроме объективных требований - стаж и возраст - существуют и субъективные. Смена статуса чиновников - отличный повод, чтобы кого-то из них уволить, а обратно не принять. Например, если у руководства города есть претензии к какому-нибудь главе района или комитета. Или он просто не сработался с профильным вице-губернатором. Правда, кто именно может оказаться в опале - пока загадка: в Смольном сейчас не любят афишировать свои симпатии и антипатии. Но, скорее всего, перестановки возможны в ведомствах, контролируемых недавно назначенными заместителями Полтавченко, в первую очередь - Маратом Оганесяном, курирующим строительный блок. У более опытных вице-губернаторов было время, чтобы произвести кадровые перестановки, а у него - нет, ведь на свой пост он заступил меньше месяца назад. Так что зачистку в «своих» комитетах он вполне может приурочить к административной реформе. Ясность появится к 1 мая, когда все чиновники положат на стол заявления об отставке.

Сергей Соловьёв, Председатель комиссии Законодательного собрания Санкт-Петербурга по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству:

«Петербургское законодательство привели в соответствие с федеральным. Раньше главы районов и комитетов находились в реестре государственных должностей, что неверно. До 1 мая они должны будут уволиться, затем Смольный объявит конкурс на замещение вакантных должностей и, конечно, пригласит уволенных в нём участвовать. Наверняка будут и другие кандидаты, но, скорее всего, места получат те, кто сейчас занимает эти должности, если, конечно, они подходят по возрасту и нет претензий к их работе. Ведь у людей, которые много лет провели на госслужбе, больше шансов: они лучше знают, чем им придётся заниматься. Так что революций ожидать не стоит».