Пульс регионов

Кража номера — не развлечение

Ввести уголовную ответственность за похищение государственного регистрационного знака транспортного средства предлагает Законодательное собрание Санкт-Петербурга.

В действующей редакции Уголовного кодекса ответственность за это нарушение не предусмотрена. Во-первых, хищение автомобильных номеров не всегда можно квалифицировать по статье 158 УК РФ («кража»), поскольку сами по себе они имеют незначительную стоимость. Нельзя это квалифицировать и по статье 213 УК РФ («хулиганство»), так как хулиганство связано с грубым нарушением общественного порядка.

В Уголовном кодексе предусмотрена ответственность за похищение паспорта или другого важного личного документа, есть наказание за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства. Но что делать, если номер украли, но не уничтожили?

Депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга предлагают на выбор суда наказывать преступников штрафом до 200 тысяч руб­лей или в размере заработной платы за период до восемнадцати месяцев, принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

На всех ветеранов льгот не хватило

Поправки в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» предлагает внести Мурманская областная дума.

По закону эта госкорпорация может учреждать знаки отличия и награждать ими своих работников. Теоретически все награждённые знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности» должны получать звание «Ветеран труда» и специальные льготы, но в некоторых регионах возникли разночтения в применении этой нормы. Например, органы исполнительной власти Мурманской области не считают их ведомственными и отказывают гражданам в присвоении звания «Ветеран труда».

Авторы законопроекта отмечают, что эта госкорпорация является органом управления российской атомной энергетикой, имеет функции федерального министерства и, следовательно, знак «Ветеран атомной энергетики и промышленности» полностью соответствует критериям ведомственной награды.

Региональные депутаты предлагают закрепить в законодательстве право госкорпорации присуждать знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Север теряет население

Депутаты Магаданской областной думы нашли новый способ, как остановить отток населения из регионов Крайнего Севера. По их мнению, в законе «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» нужно зафиксировать, что граждане, выезжающие из закрывающихся населённых пунктов, могут покупать жильё во всех регионах страны, в том числе в населённых пунктах, расположенных в пределах субъекта, в котором находятся закрывающиеся населённые пункты.

Авторы поправок отмечают, что с 1988 года численность населения Магаданской области снизилась на 250 тысяч человек и на 1 января 2013 года в регионе проживают всего 152,4 тысячи человек. За последние десять лет область ежегодно «теряет» от 1 до 2 процентов численности населения. Снижение численности трудоспособного населения негативно сказывается на экономике области, ведёт к росту доли пенсионеров в общей численности населения и увеличению бюджетных расходов.

Заплати зарплату и выезжай

Закрыть выезд из Российской Федерации руководителям предприятий, вовремя не выплачивающим зарплату своим сотрудникам, предлагает Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан. Соответствующие поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены на рассмотрение Государственной Думы.

Для взыскания долгов судебные приставы уже несколько лет пользуются этой возможностью. Иногда они ловят должников во время прохождения паспортного контроля и любезно напоминают о невыплаченных налогах, неоплаченных штрафах и задолженности по банковским кредитам. Для многих из них, попавших в базу судебных приставов, заграничная поездка этим и заканчивается.

По мнению авторов законопроекта, запрет на выезд из России должен распространяться на руководителей любых организаций и индивидуальных предпринимателей, если они без уважительных причин не исполняют решение суда о выплате задолженности по зарплате.

Когда пастбищ не напасёшься

Внести поправки в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предлагает Государственное Собрание — Эл Курултай Республики Алтай.

Пастбищное животноводство является основой экономики этого региона. Под пастбища здесь используется более 80 процентов сельхозугодий республики. Для их сохранения в регионе был принят специальный закон, но его применению препятствует Гражданский кодекс, требующий обязательной регистрации договоров аренды государственной и муниципальной земли, заключённых на срок менее одного года. Кроме того, развитие животноводства тормозит федеральное законодательство об обороте земли, в котором установлен минимальный срок аренды земли на пять лет.

Аграрии меняют по несколько пастбищ в сезон, и получается, что все эти земельные участки нужно межевать, ставить на кадастровый учёт, но денег у предприятий АПК на это нет. Для развития пастбищного животноводства предлагается передать полномочия по регулированию минимального срока аренды на региональный уровень.

Предприниматели проконтролируют госзакупки

Разрешить саморегулируемым организациям на основании обращений членов партнёрства или технического заказчика проводить контроль планирования, подготовки и проведения торгов при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов предлагает Сахалинская областная дума.

Авторы поправок в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» полагают, что это нововведение позволит общественным объединениям и СРО проводить общественный контроль соблюдения законодательства о федеральной контрактной системе. По их мнению, предпринимателей должна интересовать не только прибыль, но и соблюдение законов. Это будет способствовать развитию экономики страны, контролю и соблюдению законодательства о госзакупках.