Кипр давно не офшорная зона

Это подчеркнул посол островного государства на круглом столе в пресс-центре «Парламентской газеты»

Кипрская тема продолжает будоражить Европу, да и не только её. Создан крайне опасный прецедент решения государственных проблем за счёт бизнеса и граждан. Он создан не по вине кипрских властей. Это условие предоставления им иностранной финансовой помощи. Но осадок, как известно, всегда остаётся, и Кипру ещё долго придётся от него избавляться.

Экспроприаторы поневоле

Открывая дискуссию, чрезвычайный и полномочный посол Республики Кипр в Российской Федерации Петрос Кесторас сказал, что его страна за свою историю переживала времена и похуже, преодолевала проблемы потруднее. Он надеется, что и нынешние проблемы будут преодолены. Кстати, как отметил посол, киприоты повели себя в кризисной ситуации вполне спокойно, чем удивили многих в мире.

Затем речь зашла о российских вкладчиках кипрских банков и заявлении первого вице-премьера Игоря Шувалова о том, что Правительство РФ готово защищать интересы и деньги государственных компаний, а не частных граждан. На это первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Вадим Кумин заметил, что таким образом Правительство демонстрирует отсутствие намерения защищать наш средний класс, поскольку именно его представителям принадлежит большинство российских депозитов на Кипре. Люди держали свои деньги в этой стране, опасаясь за их сохранность в отечественных банках.

Вместе с тем, как подчеркнул Вадим Кумин, первый заместитель Председателя Правительства говорит о том, что оно будет помогать неким неназванным государственным компаниям и корпорациям, у которых есть депозиты на Кипре.

«Вновь возникает вопрос, - говорит Вадим Кумин, - который мы ставим в парламенте многие годы: а что деньги госкопораций делают на Кипре? Это вопрос, который интересует всех. Нам про это ничего не известно. Понятно лишь, что у нас не работает валютный ­контроль. Есть ещё принципиальный вопрос: а нужно ли вообще хранить наши резервы за рубежом? Завтра могут так же изъять российские деньги из американского рынка, из немецкого, из любого. Жизнь показывает, что Евросоюз, ­НАТО в данном случае с нами не считаются вообще. Задача поставлена так, чтобы россияне и Российская Федерация оплатили чужой выход из нынешнего кризиса».

На вопрос о том, как в таких условиях на Кипре работают филиалы крупнейших иностранных финансовых организаций, посол Петрос Кесторас напомнил, что введение налога на депозиты касается только двух кипрских банков. Остальные банки функционируют, как и раньше. Просто они должны соблюдать какие-то ограничения. Как подчеркнул посол, меры эти временные. Ограничения будут постепенно сниматься.

Киприоты отвергают утверждения о том, что их страна — это налоговый рай и место отмывания денег. Соглашения об избежании двойного налогообложения Кипр подписал с 45 странами. На очереди ещё 41 страна.

Оружие в конкурентной борьбе

Председатель комитета по валютно-финансовой и денежно-кредитной политике Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Игорь Лавровский напомнил, что международный финансовый центр на Кипре создавали не российские компании. Это было сделано британскими банками достаточно давно. А привлекательным Кипр делало то, что там действовало и сейчас действует английское право, которое эффективно защищает собственника. И когда в 90-х годах российские компании получили возможность самостоятельно заниматься экспортом, многие из них открыли счета на Кипре, и это абсолютно легитимные счета.

Уже в 2000-х годах, по мнению Игоря Лавровского, говорить о Кипре как об офшорной зоне не имело смысла. Готовясь присоединиться к Европейскому союзу, Кипр ввёл налог, которого раньше не было, и произвёл много других изменений в своём законодательстве, уравнявших его с другими странами — членами ЕС. От политики ЕС Кипр и пострадал. Причиной кипрского кризиса однозначно является решение ЕС по Греции. Причём пострадали не иностранные банки, филиалы которых работают на Кипре, а кипрские, которые занимались обслуживанием именно региональной торговли с Грецией. ЕС заставил Кипр нанести своей рукой удар по своим же банкам. «Это трудно рассматривать иначе как оружие в конкурентной борьбе, как средство очистки рынка от конкурентов», - подчеркнул эксперт.

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Максим Рохмистров тоже считает, что российский бизнес пошёл на Кипр не для того, чтобы прятаться от налогов, а потому, что там действовало английское право. От того, что произошло, по мнению парламентария, пострадает не только Кипр, но и Евросоюз в целом, который российский бизнес будет считать зоной риска.

Неоднозначные перспективы

Петрос Кесторас сказал, что посольство многократно обращалось к российским средствам массовой информации с настоятельной просьбой не говорить о Кипре как об офшорной зоне.

«Мы перестали быть таковой, - подчеркнул он, - после вступления в Евросоюз. Ещё в июне 2002 года было принято решение об отмене офшорного статуса Кипра. Парламент проголосовал за это, и закон вступил в силу за год до присоединения нашей страны к Евросоюзу».

Дипломат напомнил, что Кипр - один из основных каналов поступления иностранных инвестиций в российскую экономику. По официальным данным, он обеспечивает 23 процента от их общего объёма. Петрос Кесто­рас опроверг информацию о том, что на Кипре есть деньги российских олигархов. Есть, по его словам, в основном средства компаний среднего звена, которые работают на Кипре или через Кипр на международном рынке.

Посол подчеркнул, что российско-кипрские отношения успешно и поступательно развиваются со дня провозглашения независимости Кипра. Можно говорить о многолетней дружбе между двумя странами. И будущее российско-кипрских отношений, по мнению Петроса Кестораса, не будет омрачено. Несмотря на те проблемы, с которыми сталкивается сегодня банковский сектор Кипра, он продолжает оставаться страной с положительными перспективами.

Российские участники дискуссии были настроены менее оптимистично. Так, Максим Рохмистров считает, что политические отношения между нашими странами и впредь будут развиваться. Россия будет по-прежнему выступать за справедливое разрешение кипрского конфликта. Другое дело — дальнейшее присутствие на острове российского бизнеса и российских денег. Здесь последние события бесследно не пройдут. Серьёзный удар, по мнению депутата, нанесён и по туристической индустрии Кипра, который становится «зоной рискованного туризма».

Сходного мнения придерживается и Вадим Кумин, который считает, что разносторонние связи между нашими странами, которые многое объединяет, будут развиваться. Но экономика Кипра, как он считает, будет сжиматься и переходить от размера международного финансового центра к размеру отдельно взятой страны Евросоюза.

В свою очередь, Игорь Лавровский утверждает, что Россия и Кипр пропустили удар от Евросоюза. «После этого поджать щупальца и свернуть бизнес — далеко не лучшая стратегия», - считает эксперт.

А Петрос Кесто­рас уверен, что, несмотря на нынешние проблемы, в этом году будет увеличение туристического потока из Российской Федерации на Кипр.

«На Кипре сейчас стабильно, спокойно, - говорит он. - Туристическая инфраструктура функционирует, как и раньше. Всё остальное тоже. В день открытия банков корреспонденты иностранных СМИ готовились передать в свои редакции репортажи со сценами хаоса. Их не было».