Вопрос о запросе

О братиться депутатам к губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко стало гораздо сложнее. Градоначальник подписал закон, определяющий новый стиль общения с парламентариями.

Прежде было просто. Если депутата Законодательного собрания волновала какая-то проблема, он писал запрос губернатору, и тот через семь дней должен был прислать ответ. В мае прошлого года Георгий Полтавченко даже пожаловался, что ему работать некогда: он только и делает, что отвечает на послания депутатов. И тогда предложил изменить процедуру - например, предварительно утверждать запрос на комиссии из парламентариев и чиновников. Правда, от этой идеи пришлось вскоре отказаться. Теперь появился другой барьер: перед тем как писать главе города, нужно получить ответ от его зама. И только если итог переписки покажется депутату неудовлетворительным, можно к губернатору обращаться напрямую. Тот должен откликнуться через семь дней. Но если ему кажется, что вопрос требует дополнительной проработки, он может взять отсрочку ещё на неделю, уведомив об этом депутата.

Миновать предварительный этап и обратиться к Георгию Полтавченко можно, только если дело касается обеспечения законности, общественной безопасности, правопорядка и вопросов, непосредственно относящихся к полномочиям губернатора Петербурга.

Новое правило устанавливает ещё одно ограничение. Отныне каждый депутат может отправить губернатору не более одного запроса в неделю. Причём не важно, пишет он документ единолично или в группе соавторов. Подразумевается, что эта мера тоже сократит переписку Законодательного собрания со Смольным: ведь ранее депутаты частенько отправляли разом по два, а то и три запроса.

Больше всего из-за нового порядка переживают оппозиционные фракции. Их законопроекты нынешний созыв Заксобрания принимает, мягко говоря, вяло. Единственный инструмент влияния на ситуацию в городе - это как раз запросы. Ведь их зачитывают вслух во время пленарного заседания, а затем СМИ транслируют на весь город.

мнения

Сергей Анденко

заместитель председателя Заксобрания:

«Новый порядок должен улучшить взаимодействие с исполнительной властью, а как будет на самом деле - покажет будущее. По сути депутатский запрос - это крик отчаяния, когда чиновники не выполняют свои функции. Вот тогда идёт обращение к губернатору, чтобы он принял меры к нерадивым людям, которые не реагируют на сигналы граждан. Иногда ведь достаточно просто обратить внимание на проблему, дать внятный ответ, прикрикнуть, в конце концов. А новый закон как раз позволяет находить тех чиновников, которые не сделали то, что должны были сделать. И губернатор сможет принимать к ним меры.

Кстати, Заксобрание получило право требовать от градоначальника привлечения к дисциплинарной ответственности госслужащего, который в течение года даст депутатам ответы, признанные неудовлетворительными, - попросту говоря, отписки».

Борис Вишневский

заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Заксобрания:

«Это сильно осложнит нашу работу. Получается, что сначала надо написать вице-губернатору, дождаться от него ответа, потом доказать коллегам на пленарном заседании, что этот ответ неудовлетворительный, и только после этого отправлять запрос Полтавченко и ждать реакции уже от него в течение недели-двух. В общем, на всё уйдёт месяц. Какой тогда смысл в депутатском запросе? Я могу написать обычное письмо на имя Полтавченко - и, по закону о статусе депутата, он обязан мне ответить через две недели - и то получится быстрее».