Закону об образовании предстоят экзамены

Неделя Федерального собрания

Закон «Об образовании в РФ», который вступит в силу с 1 сентября этого года, требует внесения изменений в 170 законодательных актов. Изменения столь масштабны, что для этого потребовался отдельный законопроект, включающий все эти поправки. Его обсуждению были посвящены парламентские слушания в Государственной Думе.

Открывая обсуждение, член Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Николай Булаев отметил, что сегодня закон толкуется подчас в политических целях. «Это нормальное явление, но есть одно важное обстоятельство. Парламентское большинство признало, что закон о образовании является прогрессивным нормативным актом, который необходим нашей стране», - сказал депутат. До и после его принятия было много споров о платности образования. По словам Булаева, говорить о том, что образование станет платным, может только человек, который не читал документ. «И Конституция, и новый закон гарантируют бесплатность образования», - подчеркнул он.

В связи с принятием Закона «Об образовании в РФ» предполагалось изменить сто законов, сейчас к ним добавилось еще 70. Придётся вносить изменения даже в конституционные законы и кодексы - Налоговый, Гражданский, Трудовой. «Наша задача сегодня - исключить противоречия между нормами законодательства и правоприменительной практикой», - сказал председатель Комитета Госдумы по образованию Александр Дегтярёв. Образование - предмет совместного ведения федерального Центра и регионов, так что придётся менять правовую базу регионов и муниципалитетов. «Времени осталось немного, до 1 сентября все изменения должны быть внесены», - предупредил Александр Дегтярёв. Основная масса поправок - терминологическая. Около трети касаются изучения языков, получения образования для отдельных категорий граждан, подготовки будущих учёных. В связи с совершенствованием подготовки специалистов среднего звена и обучением детей-сирот на подготовительных отделениях вузов нужно законодательно решать вопрос их отсрочки от службы по призыву. Председатель Комитета Государственной Думы по науке и наукоёмким технологиям Валерий Черешнев обратил внимание на необходимость уточнения вопросов обучения в аспирантуре, докторантуре, надбавок за учёные степени.

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции подготовил поправку, касающуюся кадетского образования. По словам главы комитета Ирины Яровой, сейчас существуют препятствия в гражданском законодательстве, которые мешают создавать кадетские учреждения на основе софинансирования. Дополнительного правового регулирования, по её словам, требует и тема учебной литературы. «Серьёзные коррупционные риски связаны с вариативностью учебной литературы», - отметила она. Издательства заняты конкуренцией и слишком мало внимания обращают на качество учебников. Комитет предлагает обсуждать содержание учебников на заседаниях специальных комис сий и законодательно установить возможность замены учебников по решению родительского собрания.

Очень важны вопросы прогнозирования - нужно понять, какие специалисты нужны России, чтобы они были востребованы на рынке труда, находили хорошо оплачиваемую работу.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию Олег Смолин предложил скорректировать ещё несколько положений законодательства. Он считает, что дети-сироты должны иметь возможность бесплатно получать не одно, а два средних профессиональных образования.

Предстоит также уточнить полномочия субъектов и муниципалитетов в области финансирования образования. Всем известно, что бюджетные возможности регионов сильно отличаются. Чтобы платить зарплаты учителям, некоторые регионы вынуждены брать кредиты. Депутаты предложили Правительству задуматься над решением этой проблемы. Возможно, понадобятся изменения в Бюджетный кодекс.

Просмотров 181

06.03.2013 19:48



Загрузка...

Популярно в соцсетях