Рост экспорта зерна министра не радует

«Правительственный час», прошедший в рамках пленарного заседания Совета Федерации в среду, целиком был посвящён ключевым направлениям в работе Минсельхоза России. Выступивший перед сенаторами министр сельского хозяйства Николай Фёдоров рассказал, в частности, о мерах по развитию агропромышленного комплекса в связи со вступлением России в ВТО и участием в Таможенном союзе.

По мнению министра, России нужно усилить экспортный и агропродовольственный потенциал страны и одновременно продолжить замещение импорта, особенно на рынке животноводства и овощеводства. Он отметил, что новые госпрограммы, адаптирующие сельхозпроизводство России к ВТО, больше стимулируют качество конечного продукта, а не торговлю «сырьём» (например, зерном), основное внимание уделяется переработке. Субсидирование сельхозпроизводителей государством будет переориентировано. Если раньше почти 70 процентов финансовых ресурсов «закачивалось» в кредитование, то сегодня, по словам министра, начался переход к прямому финансированию. «Такие меры приводят к более равномерному распределению средств и ликвидации закредитованности предприятий», - пояснил Николай Фёдоров.

Говоря о законодательном обеспечении работы отрасли, министр выделил готовящийся ко второму чтению в Государственной Думе закон о карантине растений, а также поправки, касающиеся определения неблагоприятных для сельхозработ земель. Кроме того, Минсельхозом внесены в Правительство РФ законопроекты о любительском рыболовстве, о регулировании биржевой торговли биоресурсами, о крестьянском фермерском хозяйстве. Межведомственное согласование проходят законы о свиноводстве, о племенном деле, поправки о поддержке переработчиков сельхозпродукции.

Одно их проблемных мест - взаимодействие Минсельхоза с регионами. От них ведомство хочет добиться не только софинансирования госпрограмм, но и более заметного вклада в совокупный аграрный бюджет. Ведь более половины ежегодного бюджета на нужды сельского хозяйства - почти 78 миллиардов рублей - направлены на софинансирование региональных программ. В качестве одного из инструментов взаимодействия с регионами министерство рассматривает отдельные соглашения с территориями.

Рост экспорта зерна не вызвал у министра радости: «Мы должны больше экспортировать не «сырьё», а продукты переработки».

Сенатор Евгений Бушмин поинтересовался мнением министра о поступившем в Государственную Думу скандальном законопроекте, который предлагает отменить категорию земель сельхозназначения - аграрии жёстко возражают против его рассмотрения. Николай Фёдоров высказался предельно ясно: «На мой взгляд, это недопустимо - это позиция и моя личная, и Минсельхоза. Земли сельхозназначения исторически в нашей стране пользовались государственной защитой и не должны её терять». Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, в свою очередь, заявила, что возглавляемая ею палата придерживается той же точки зрения и не поддержит законопроект, если он поступит к сенаторам в существующей редакции.

Сенатор Игорь Морозов поинтересовался, как обстоят дела с институтом атташе по сельскому хозяйству - представителями России в других государствах. Министр признался, что, несмотря на важность этого вопроса, его решение с конца 2012 года перенесено на апрель 2013-го.