Либо мы будем, либо нет

Так на последнем заседании Совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политики президент Владимир Путин обозначил ситуацию с рождаемостью в нашей стране.

В том, чтобы «мы были», не последнюю роль сыграл и так называемый материнский капитал - выплаты за рождение (усыновление) второго и последующего ребёнка. Когда в 2007 году программа только начиналась, сумма выплат составляла 250 тысяч рублей. Сейчас с учётом индексации - 408 960 рублей.

О том, что с программой материнского капитала будет дальше, как она повлияла на увеличение рождаемости, «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова.

- Рамки ныне действующего законодательства определяют, что право на получение сертификата имеет женщина (в особых случаях - мужчина) в случае рождения или усыновления второго либо последующего ребёнка до 31 декабря 2016 года включительно. Сертификат можно получить и через год, и через два после рождения ребёнка, и распорядиться им в течение неограниченного количества лет.

Конечно, однозначно утверждать, что только из-за введения материнского капитала в России с 2007 года увеличилась доля вторых и третьих рождений детей, нельзя. Но я уверена, что эта уникальная мера поддержки семьи сыграла свою роль. Именно поэтому ещё в прошлом созыве Государственной Думы группа депутатов, в том числе и я, вносили законопроект о продлении срока выдачи сертификатов на материнский капитал до 2025 года. К сожалению, тогда Правительство дало отрицательное заключение на этот документ, назвав его преждевременным. Понять это можно - ведь сейчас финансирование сертификатов больше, чем расходы федерального бюджета на все остальные выплаты, льготы и пособия, вместе взятые. Только на этот год на материнский капитал выделено 209 миллиардов рублей! Если женщины с 2017 года потеряют право на получение маткапитала, то нельзя исключить, что это приведёт к резкому сокращению рождаемости. Поэтому мы должны или продлить действие программы, или найти иную форму для стимулирования рождения двух и более детей. Альтернативой, например, может стать предоставление государством льгот при улучшении жилищных условий.

Если же срок действия программы будет продлён, то стоит подумать о расширении возможностей использования маткапитала. Министерство обороны уже обещало учитывать сертификаты при военной ипотеке. Я считаю, что это - абсолютно правильный подход. Сейчас жильё, купленное с помощью такой ипотеки, оформляется в собственность исключительно военнослужащего, жена и дети не имеют на него никакого права. С «материнскими» деньгами семья сможет, во-первых, купить квартиру большей площади, а во-вторых, она станет общедолевой собственностью и родителей, и детей.

Кроме того, стоит учесть опыт регионов, абсолютное большинство которых ввело свой региональный материанский капитал, - как правило, это 50-100 тысяч руб­лей на третьего и последующего ребёнка. Причём в ряде регио­нов материнский капитал используют на лечение детей. Я думаю, что федеральному законодателю стоит учесть эту практику.

Полагаю, что можно подумать о том, чтобы разрешить направлять средства маткапитала на обу­чение не только детей, но и родителей. Получив ещё одно образование, востребованную профессию, повысив свою квалификацию, папы и мамы смогут стать более конкурентоспособными на рынке труда, рассчитывать на большую зарплату и, тем самым, самостоятельно решать многие материальные проб­лемы своей семьи.

Есть и ещё одна проблема, которую необходимо урегулировать, - незаконная обналичка маткапитала. Это пробел, который необходимо устранить.

Так что работа в этом направлении нам всем предстоит большая.

справка

 Улучшение жилищных условий. Погашение ипотечного кредита. Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади. Компенсация за строительство дома. Ремонт и строительство дома своими силами. Долевое строительство. Участие в жилищно-строительных кооперативах. Получение образования. Проживание студента в общежитии образовательного учреждения. Оплата услуг образовательного учреждения. Оплата содержания ребёнка в детском саду. Пенсионные накопления матери.Куда можно использовать маткапитал в 2013 году