Отклонённые, но не забытые

Отклонение законопроектов - стандартная общемировая практика законодательной работы. Причин много. Это и неудовлетворительная правовая экспертиза самих текстов документов, недостаточное техническое или финансовое обоснование, а иногда и прямое противоречие положениям других законодательных актов.

На этом пленарном заседании во вторник были отклонены два довольно резонансных законопроекта. Положения этих документов обсуждались довольно широко, и в обществе были разные суждения по сути предлагаемых нововведений.

Один из правовых актов предусматривал создание беби-боксов. В переводе на язык документа - «специализированных мест для анонимного оставления ребёнка после его рождения».

Сторонники узаконенного «подбрасывания» детей государству приводили ужасающие сводки МВД про мамаш, выкидывающих ненужных им новорождённых. Причём одно действо по избавлению от малыша очень часто порождало сразу две трагедии - смерть ребёнка и осуждение за уголовное преступление родительницы. Противники больше усматривали моральную составляющую. Мол, кого мы воспитаем, если по всей стране расставим эти «детоприёмники», как мусорные баки. И вновь сторонники приводили конкретные примеры работы пробных «окон жизни» в некоторых регионах России, кстати, установленных на общественные пожертвования. Производство, установка, подключение, обслуживание - от 270 до 350 тысяч руб­лей. Следует отметить, что сам документ был подготовлен довольно быстро и в конечном итоге законопроект как бы привносил в жизнь гуманную идею, а стоимостное выражение её в целом и весь реальный механизм внедрения в жизнь остался за пределами правового поля законопроекта. На что было указано и в официальном заключении Правительства, с чем согласился и профильный комитет Государственной думы. Тем не менее более пятидесяти депутатов проголосовали за. Так что жизнь отклонённого законопроекта на этом не закончится.

Неудачной оказалась также попытка законодателей, датированная ещё июлем 2011 года, установить административную ответственность за нарушение правил проведения абортов. Авторы законопроекта предлагали штрафовать и негодников-врачей, и конторы, незаконно предлагающие соответствующие услуги. А при случае и лишать лицензий. Аргументировалось всё и убийственной статистикой - каждую минуту в России делается два аборта. А в абсолютных цифрах мы на втором месте после Китая. Вроде бы благое дело навести порядок и в этом, в общем-то, криминальном бизнесе - незаконные аборты. Но правительственные эксперты усмотрели в статьях законопроекта «неопределённость в части разграничения применения административной или уголовной ответственности за нарушение правил проведения абортов». Но у отклонённого законопроекта всё же нашлись 58 сторонников, и они сдаваться не намерены.