Право на гармонию

Как максимально обеспечить представительство интересов граждан во власти, обсуж­дали участники заседания «Открытой трибуны», которое состоялось вчера в МГУ имени М.В. Ломоносова.

Открывая встречу, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин отметил, что прошлый год прошёл под знаком перемен в политической сфере. Были приняты законопроекты о прямых выборах губернаторов, отмене сбора подписей как условия допуска политических партий к выборам разного уровня, об упрощении процесса создания и регистрации политических партий. И сейчас, после того как в ряде регионов прошли выборы губернаторов и выборы в законодательные собрания, уже можно сделать выводы, насколько эффективны изменения выборной системы. Сергей Нарышкин напомнил, что в Послании Президента Владимира Путина поставлена задача подготовить законопроект, предполагающий смешанную систему выборов депутатов Государственной Думы. У этого предложения наверняка найдутся оппоненты, так же, как и у законопроекта о введении гибкой системы выборов глав регионов, который депутаты одобрили в первом чтении в среду.

Участники заседания также обсудили перспективы рассмотрения общественных инициатив. «Без установления законной официальной процедуры невозможно дать ход таким инициативам, – сказал Сергей Нарышкин, – так как Конституция установила закрытый перечень субъектов права законодательной инициативы. Значит, надо разработать эффективный и легитимный путь продвижения общественных инициатив». Адвокат Михаил Барщевский предложил такой порядок: все общественные инициативы должны рассматриваться на предмет соответствия Конституции на экспертном совете из депутатов и сенаторов, а затем направляться в Правительство, которое выйдёт с соответствующим законодательным предложением.

«Нужно найти консенсус по главным вопросам: уровень проходного барьера, целесообразность установления минимального порога явки на выборы депутатов, допустимость формирования избирательных блоков», – сказал Сергей Нарышкин. Опыт в этом плане у России большой, и самое главное – создать гармоничную систему.

Обсуждение выборного законодательства продолжится на различных площадках. На следующей неделе выборная система станет центром дискуссии Совета непарламентских партий, куда Сергей Нарышкин пригласил и лидеров думских фракций.