Конституция создала парламент

Во вторник на пленарном заседании в Государственной Думе и в нескольких субъектах России состоялся «Час Конституции», приуроченный к 20-летию Основного закона и Федерального Собрания.

Новый парламент был избран 12 декабря 1993 года, основы его деятельности были закреплены в Конституции, принятой в тот же день. «Такая неразрывная связь двух исторических событий обязывает нас, депутатов Государственной Думы, бережно относиться к основному правовому документу страны. Мы не вправе забывать, что, если бы не было Конституции 1993 года, не было бы не только реальной демократии, но и профессионального парламента», – отметил Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, выступая на заседании.

Он напомнил, что Государственная Дума 1906 года стала первым в истории России институтом демократии, хотя эта попытка и не была до конца удачной. «Шаги и подходы к созданию современного парламентаризма были полезны и сыграли свою роль, но что бы сегодня ни говорили в связи с Конституцией 1993 года, в действительности лишь она помогла преодолеть ту двусмысленность и половинчатость политических реформ конца 80-х – начала 90-х годов, в том числе в части формирования полноценной законодательной власти», – считает Сергей Нарышкин.

«Ещё одна заслуга Конституции 1993 года, – подчеркнул он, – создание базы будущего сотрудничества с законодательной и исполнительной властью. Она дала возможность сотрудничать конструктивно и искать общие точки политического соприкосновения».

По его словам, парламент, будучи самым открытым органом исполнительной власти, просто обязан быть лидером в процессе построения новых форм коммуникаций между государством и обществом и Россия уже идёт по этому пути. Например, происходит внедрение технологий электронного парламента, в том числе в рамках созданного в этом году Совета законодателей, расширение практики общественного обсуждения законопроектов, усиление роли экспертов в правотворческой деятельности. Однако, считает Председатель Государственной Думы, любые новые подходы не принесут желаемых результатов, если мы не будем опираться на нашу историю, наш опыт отечественного парламентаризма.

«Нельзя по отдельности построить демократическое, правовое или социальное государство. Эти конституционные характеристики нашей страны неразрывно заложены и в тексте Основного закона, они должны быть неразрывно связаны и с реальной жизнью», – заключил Сергей Нарышкин.

В целом в наступающем юбилейном году депутатам предстоит неоднократно обсудить вопросы, связанные с ролью Конституции. Государственная Дума рассмотрела план подготовки к памятной дате. Представляя соответствующее постановление, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин отметил, что право и закон должны находиться в основе общественных отношений и что фундаментом правового государства является Конституция. «Нужно продолжить формировать систему ценностей, объединяющих нас в единую историко-культурную общность, – убеждён депутат. – Общество должно знать Конституцию и понимать важность парламента».

Для подготовки мероприятий к юбилейным датам в Государственной Думе сформирован оргкомитет, в который вошли представители всех фракций.