Реформы МВД: отбор кадров в полицию продолжается

Российское общество продолжает с интересом следить за формированием полиции. Ведь многие связывают её создание с улучшением криминальной обстановки, а также с повышением доверия и взаимного уважения солдат правопорядка и граждан. Никому не хочется, чтобы они, как некоторые их предшественники, походили на держиморд. Вот только одна незадача – граждане страны недостаточно хорошо, а иногда и необъективно информируются о результатах отбора бывших сотрудников милиции на службу в полицейские подразделения. Этим часто пользуются  и грешат недобросовестные средства массовой информации, искажая существующее положение дел до абсурда. Нередки случаи, когда недоброжелателями умышленно запускаются  всевозможные слухи и домыслы. Почти месяц в Интернете ходит новость о якобы имевших место случаях подкупа членов аттестационных комиссий, взятии для этих целей сотрудниками милиции кредитов в банках. Особенно достаётся высокопоставленным сотрудникам МВД России. Некоторым из них «навешано столько собак», что если бы не служба собственной безопасности, не хватило бы жизни, чтобы избавиться от наветов.

Но, как бы там ни было, формирование полиции идёт полным ходом. Около двух третьих милицейских начальников уже прошли переаттестацию и стали полноправными полицейскими. Оценку высшему руководству МВД давала комиссия при Президенте, возглавляемая руководителем Администрации Президента Сергеем Нарышкиным, которая рассмотрела дела 329 руководителей, претендующих на замещение высших должностей в ведомстве. Более 170 руководителей «экзамен на зрелость» успешно прошли, а вот 119 получили «неуд».

Недавно начала работу Центральная аттестационная комиссия под председательством заместителя министра внутренних дел Сергея Герасимова, которая проведёт отбор руководителей регионального уровня, входящих в номенклатуру министра. Следом за генералами переаттестовываться должны начать уже и рядовые сотрудники. А их ни мало, ни много около 900 тысяч «обычных» милиционеров. Объём работы колоссальный. Можно заранее предположить о значительном «отсеве» кандидатов в новую службу. Правда, в МВД пояснили, что тем неудачникам, за которыми не числятся плохие дела разрешат повторную аттестацию. И всё же, если среди них будет такой же отсев, как среди высшего начальствующего состава, то российская армия безработных прирастет 250-300 тысячами бывших милиционеров. Кто займётся их трудоустройством? В МВД России создана специальная комиссия по трудоустройству сокращённых сотрудников. Такие же комиссии сформированы в регионах. Недавно попытались прояснить этот вопрос, но чётких ответов с мест не последовало, а это означает, что большинству придётся трудоустраиваться самим. Удивительного в этом ничего нет – это вам не запад, где увольняемому на пенсию или по сокращению штатов сотруднику полиции предлагается стать бизнесменом или получить новую специальность на бесплатных курсах. У нас это не предвидится даже в необозримом будущем.

По мнению главы МВД Рашида Нургалиева, главная цель, которую преследует внеочередная аттестация, – отобрать на службу в полицию лучших сотрудников. От того, как она будет реализована зависит успех всей реформы правоохранительного ведомства. В то же время, крайне важно не допустить размывания кадрового ядра, то есть необходимо обеспечить преемственность кадров при переходе в полицию лучших профессионалов. Вот почему больше всего работы сейчас у сотрудников подразделений собственной безопасности. Им приходится подробно выяснять – с какой именно целью человек идет служить в полицию, не являются ли его намерения корыстными. На многих кандидатов в полицейские есть негативная информация. По предварительным данным, около 15-20 процентов милицейских начальников, в том числе и претендентов на высшие посты, могут не пройти внеочередную аттестацию. Кроме того, нельзя забывать, что параллельно с аттестацией будет проходить сокращение личного состава на 20 процентов. Этот процесс тоже нужно контролировать. Не менее злободневный вопрос – не злоупотребляют ли некоторые начальники своей властью? Чтобы исключить это, глава МВД потребовал организовать процедуру аттестации максимально открытой и прозрачной и для сотрудников, и для прессы. На этапе реформы, когда переаттестацию будут проходить сотрудники МВД претендующие на «рабочие» должности – это особенно  важно, поскольку внимание к ним со стороны граждан особое, поскольку именно с ними им придётся сталкиваться каждый день по тем или иным вопросам.

Решено также, что человек, претендующий на звание полицейского, будет заранее ознакомлен со своей характеристикой, которую предоставят на рассмотрение комиссии. Он имеет право лично присутствовать на заседании и при необходимости дать необходимые пояснения. В случае возникновения сомнений в объективности решения комиссии он имеет право его обжаловать. Сделать это совсем не трудно. Комиссии ведут протоколы заседаний, которые можно будет приобщить к процедуре обжалования. При этом каждый руководитель несёт персональную ответственность за соблюдение этих условий. Переаттестация сотрудников МВД будет завершена 1 августа 2011 года.