Стенограмма пресс-конференции Валентины Матвиенко по итогам весенней сессии 2014 года

Вступительное слово Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко

Валентина Матвиенко: Сегодня мы проводим пресс-конференцию по итогам весенней сессии. Даже самые длительные парламентские сессии когда-нибудь заканчиваются. Завтра мы проведем заключительное заседание весенней сессии, после этого сенаторы пойдут на каникулы, но работа в палате продолжится. Будут работать комитеты. Мы будем готовиться к рассмотрению бюджета на 2015-2018 годы.

В весеннюю сессию этого года прошло 14 заседаний палаты, из них три внеочередных. Если сравнивать с предыдущим годом, это на четыре пленарных заседания больше.

За время весенней сессии мы рассмотрели и одобрили девять федеральных конституционных законов, 202 федеральных закона. И завтра на завершающем заседании весенней сессии у нас будет рекордное количество законов — 89, которые мы должны будем рассмотреть. Вчера проходили и сегодня проходят заседания комитетов, на которых сенаторы внимательно рассматривают, изучают эти законы и принимают решения по их одобрению либо высказывают какие-либо замечания.

Мы также рассмотрели 11 вопросов в рамках «правительственного часа», те, которые в наибольшей мере волнуют субъекты Российской Федерации. Надо сказать, что все «правительственные часы» проходили очень живо, дискуссионно. И по итогам мы приняли решения, которые направлены в Правительство Российской Федерации, за реализацией которых мы внимательно следим. Мы провели 9 парламентских слушаний, 20 «круглых столов» и 15 заседаний экспертных органов при Председателе Совета Федерации и при Совете Федерации.

За время весенней сессии мы занимались формированием нового, объединенного Верховного Суда. Уже утвердили уже 64 судьи и Председателя. И на завтрашнем заседании мы рассмотрим еще 27 кандидатов.

Хочу особо отметить, что в этом году сенаторами, группой сенаторов, сенаторами вместе с депутатами Государственной Думы было внесено 85 законопроектов. Одиннадцать из них уже стали законами, и завтра мы еще три рассмотрим, надеемся на их одобрение. Таким образом, 14 наших законопроектов, которые внесены по нашей инициативе, станут федеральными законами.

Вы хорошо понимаете, что дело не только в количестве законопроектов и заседаний. Особенность нынешней сессии была в том, что мы работали в очень непростых условиях. Это связано, в первую очередь, с ситуацией на Украине и вокруг Украины, с появлением новых вызовов и угроз на международной арене, воссоединением Крыма и Севастополя с Россией, с теми непростыми экономическими условиями, в которых страна работает в этом году. И, конечно же, это всё требовало поиска и принятия нестандартных решений, иногда в оперативном режиме. И смею сделать вывод, что палата в этих условиях продемонстрировала умение плодотворно и конструктивно работать.

Совет Федерации реагировал на все эти обстоятельства не только оперативно, но и адекватно. Как вы знаете, практически в режиме онлайн было принято решение Совета Федерации, дающее право Президенту в случае необходимости использовать Вооруженные Силы. К счастью, этим постановлением Президент не воспользовался, и это решение впоследствии было отменено.

Мы без проволочек и в очень оперативном режиме приняли целый пакет законов, которые обеспечивали интеграцию Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовое поле России. И сегодня мы внимательно следим за тем, как происходит реализация этих законов. Могу сказать, что они реализуются эффективно. Своевременное принятие пакета законов, касающихся платежной системы, действий банков, защиты вкладов населения обеспечивало финансовую стабильность Республики Крым и города Севастополя.

В этом году также произошло без преувеличения историческое событие — подписание президентами России, Белоруссии и Казахстана Договора о Евразийском экономическом союзе. Нам предстоит в осеннюю сессию выполнение внутригосударственных процедур и ратификация этого Договора. Мы условились с нашими коллегами — парламентами трех государств — синхронизировать ратификацию. И, конечно же, создание такого нового регионального интеграционного объединения — убедительное свидетельство несостоятельности претензий Запада на мировую гегемонию в глобальном мире и конкретное движение в направлении формирования новой мировой конфигурации.

Полагаю важным отметить принятие закона о смешанной системе выборов в Государственную Думу. Мне кажется, что этот закон является таким откликом на запросы общества и позволит точнее и полнее отразить расстановку политических сил и волю избирателей.

Члены Совета Федерации приняли активное участие в разработке законопроекта об основах общественного контроля, который был внесен Президентом Российской Федерации. С принятием этого закона у граждан появляются реальные механизмы контроля над органами государственной власти и местного самоуправления.

Серьезные законодательные изменения коснулись и нашей палаты. Завтра мы будем рассматривать уже в окончательном виде закон о президентской квоте. Мы рассчитываем, что это позволит не только ввести федеральную составляющую в состав верхней палаты, но и позволит привлечь к работе в палате политическую, культурную, государственную элиту.

Хочу сказать, что в экономической сфере мы также рассматривали и принимали и постановления, и решения, и законы. Основным достижением я считаю то, что Совету Федерации и Государственной Думе удалось достучаться до Правительства о сложном положении регионов. Мы этот вопрос докладывали Президенту, Председателю Правительства, активно проводили парламентские слушания, заслушивали Министра финансов. В конечном итоге сложное финансовое положение бюджетов субъектов Федерации изменится. Благодаря нашим совместным усилиям мы приняли поправки в федеральный бюджет на этот год, где субъектам Федерации дополнительно будет выделено 220 миллиардов рублей. Это средства — на компенсацию выпадающих доходов регионов в связи с принятием закона о консолидированной группе налогоплательщиков, на замещение коммерческих кредитов на бюджетные кредиты. При этом надо сказать, что нам удалось добиться того, чтобы ставка по бюджетным кредитам была минимальной — 0,1 процента. Это серьезно улучшит финансовое положение регионов. Также увеличены средства на выравнивание бюджетной обеспеченности в тех регионах, в которых положение сложное. И в целом субъекты Федерации очень одобрительно отнеслись к этим поправкам.

Большое внимание, как всегда, мы уделяли правовому обеспечению реализации социальных приоритетов государства, в том числе Национальной стратегии действий в интересах детей. В настоящее время рассматривается концепция государственной семейной политики, в подготовке которой сенаторы также принимали активное участие. Мы подготовили целый блок предложений по актуализации семейного законодательства. Были приняты законы по детям-сиротам, укрепляющие их гарантии при приеме на обучение в вузы и обеспечении их имущественных прав. Советом Федерации был инициирован закон, возвращающий медали выпускникам школ. На наш взгляд, отмена медалей была неправильным решением.

Хочу также отметить заметно возросшее внимание к деятельности нашей палаты со стороны средств массовой информации. Стало намного больше публикаций, аналитических материалов, информации.

На мой взгляд, уже состоялся и эффективно работает наш парламентский телеканал «Вместе-РФ», у которого есть возможность не только информировать о деятельности Совета Федерации, но и показывать региональные практики. Он отражает жизнь регионов. Это хорошая возможность доносить суть и содержание тех законов, которые принимает Федеральное Собрание, поскольку для населения очень важно понимать, как тот или иной закон отразится на их жизни, на бизнесе, на семье. В этом смысле телеканал выполняет очень важную миссию.

Я хочу сердечно поблагодарить журналистов парламентского пула за работу, за то, что материалы в абсолютном большинстве непредвзятые. Они бывают критичными, но критика тоже нужна для того, чтобы мы своевременно на нее реагировали, она объективная. Многие из журналистов делают хорошие аналитические материалы. Поэтому во всем, что нам

удалось сделать, есть огромная заслуга журналистов. Совету Федерации с журналистским пулом повезло, я говорю это объективно.

Также хочу, пользуясь случаем, поблагодарить региональных журналистов, которые активно освещают деятельность палаты регионов. И благодарю вас за освещение поездок и по стране, и зарубежных поездок. Это тоже важная составляющая деятельности Совета Федерации.

Ответы Председателя Совета Федерации на вопросы журналистов

В минувшую субботу Петр Порошенко заявил о том, что он исключает возможность одностороннего прекращения огня на Украине. Как бы Вы могли прокомментировать такие заявления украинского президента?

В.И.Матвиенко: Сегодня уже можно сделать вывод, что на Украине победила партия войны. Вы знаете, как много усилий и Россия, и страны Европы приложили, чтобы убедить нынешние киевские власти, что мира и согласия через войну добиться невозможно, что только переговоры, только диалог со своим населением, может дать результаты и сплотить общество. Только путем мирных переговоров можно добиться решения того острого политического кризиса, который сегодня происходит на Украине.

К сожалению, это не было услышано. Киевские власти решили показать себя такими «крутыми парнями», готовыми любой ценой — ценой карательной операции, гибели мирных жителей — решить политический кризис. Это тупиковое решение.

Сегодня можно сделать вывод о том, что намерений прекращать боевые действия у украинских властей не было. Об этом можно судить по их действиям. Практических попыток начать реальный диалог с Юго-Востоком не было.

Мы хорошо знаем, что жители Юго-Востока начали с мирных акций протеста и выдвинули целый ряд мирных требований: федерализация страны, предоставление права регионам выбирать своих руководителей, говорить на русском и других родных языках. В этом нет ничего экстремистского.

Непонятна реакция киевских властей на предложение о федерализации страны. Давайте посмотрим мировую практику: Соединенные Штаты Америки, Германия, Россия и многие другие страны — это федерации. И Россия прошла в 90-х годах непростой этап создания федерации. Да, были сепаратистские настроения, но Россия пошла по правильному пути — пути переговоров, подписания отдельных специальных договоров с рядом республик. Постепенно шел нормальный, цивилизованный процесс создания единого правового поля, встраивания всех республик в общие правила. К счастью, именно этот путь привел к тому, что мы образовали нормальное

государство с федеративным устройством, и это прошло мирно, цивилизованно.

Если бы власти Украины пошли на диалог с населением, нашли бы компромиссные, взаимоприемлемые решения, то ничего подобного тому, что происходит, не было. Украинские власти говорят о том, что они готовы пойти навстречу требованиям Юго-Востока. Но при этом публикуют проект конституции, в котором предусматривается еще большая централизация власти. Даже предложения по выборам губернаторов опровергаются текстом конституции, потому что там предусматриваются представители президента с широкими правами не только на уровне областей, но даже на уровне муниципалитетов.

На словах говорится одно, на деле делается другое. И то, что сегодня происходит, — это практически практика выжженной земли, то есть это зачистка территории. Там, где сегодня силы Национальной гвардии заняли некоторые районы Юго-Востока, началась фильтрация населения. И это происходит потому, что украинским властям всё позволительно, потому что их покровители закрывают глаза на преступления, которые осуществляются против мирного населения.

Если бы с первых дней была жесткая позиция наших западных партнеров, ничего подобного бы не было. Это заставило бы украинские власти сесть за стол переговоров с собственным народом и найти приемлемое решение. Тем не менее, Россия продолжает вместе со странами Европы и в консультациях с США настаивать на понуждении украинских властей к переговорному процессу, прекращению карательной операции. Удивляет то, что украинские власти не хотят этого слышать, не хотят понимать, что пройдет «угар», и, безусловно, всё это останется позорной страницей в истории Украины. Придет время, когда будет дана объективная оценка совершенным преступлениям против собственного народа, как оценка со стороны людей, так и правовая оценка. Никакая цель не стоит гибели людей. Демонстрация мускулов у всего здравомыслящего сообщества вызывает резко негативную реакцию. Мы все-таки надеемся, что силовые акции, карательная операция будут остановлены, потому что число жертв уже идет на сотни.

На Украине — настоящая гуманитарная катастрофа. Точно никто сегодня не может оценить, сколько людей с Украины покинули юго-восточные области и находятся на территории России. И кто бы как ни комментировал, заявляя, что эти люди едут в гости к своим бабушкам, это вызывает глубочайшее возмущение. Эта ситуация усугубляется. Сегодня бомбят жилые здания, бомбят административные здания, больницы, многие люди лишись крова. И еще — чувство страха, которое сегодня создают на Украине нынешние власти. Люди опасаются, что даже если они вернутся, то их могут пропускать через фильтрацию, их могут просто без суда и следствия арестовать, вывезти в неизвестном направлении. Сегодня там уже огромное количество политических заключенных. И всё это происходит на

фоне истеричной русофобской пропаганды, зомбирования людей, которым внушили, что Украине объявила войну Россия, что на Юго-Востоке воюют российские войска.

Россия пошла на беспрецедентное решение. В рамках консультаций с нашими западными партнерами мы согласились, чтобы представители ОБСЕ и пограничных служб Украины разместились в пунктах пропуска и следили за тем, что происходит на границе. Движение людей там идет в одну сторону — с Украины, хотя им до сих пор не предоставили гуманитарных коридоров. Никаких движений наших Вооруженных Сил в сторону Украины нет.

Известно, что ЕС и Запад в целом ввели против вас санкции. Означает ли это, что Совет Федерации переориентирует межпарламентское сотрудничество в сторону Азии? Есть ли в ЕС страны, которые, несмотря на санкции, рассчитывают на развитие межпарламентского сотрудничества с Россией?

В.И.Матвиенко: Россия — великая держава, которая играет огромную роль в мире. И мы не собираемся самоизолироваться, и никто Россию не сможет изолировать.

Мы продолжаем контакты по парламентской линии со всеми партнерами. Да, есть определенные ограничения со странами Евросоюза, тем не менее, они проявляют интерес к диалогу. Мы продолжаем работать на всех международных площадках и в Межпарламентском союзе, и в других международных парламентских организациях, где доносим нашу точку зрения, доносим наши аргументы. Мы не собираемся уходить с этих площадок, потому что это хорошая возможность донести правду, донести нашу позицию.

В этом году у нас прошло более 50 встреч с парламентариями из различных стран, план нашего межпарламентского сотрудничества очень насыщен.

Что касается Востока, стран Азиатско-Тихоокеанского региона, то они не являются противовесом другим контактам. Углубление сотрудничества с этими государствами — один из приоритетов нашей внешней политики. Мы также усиливаем наше взаимодействие в рамках СНГ, в том числе в рамках Межпарламентской Ассамблеи.

К слову, я уже получила приглашение для участия во встрече Ассоциации председателей европейских сенатов в следующем году. И наши коллеги из Европы говорят: «Мы вас понимаем, мы принимаем большинство ваших аргументов, но на нас очень давят. Вы поймите. Давайте чуть-чуть выждем». Поэтому это не какое-то кардинальное изменение нашей международной деятельности, оно ситуативное, вызванное временными обстоятельствами. Мы будем продолжать сотрудничество, тем более что в сложных, напряженных условиях именно межпарламентское взаимодействие позволяет понять лучше друг друга.

Лично для Вас эти санкции не имеют значения или все-таки они как-то заставляют переживать, как-то травмируют, нервируют? В связи с этими санкциями изменились ли Ваши планы на отпуск?

В.И.Матвиенко: Конечно, я могу сожалеть о том, что не все наши планы по межпарламентскому взаимодействию будут реализованы. Считаю, что это не на пользу нашему международному парламентскому сотрудничеству. И тем не менее адекватно, реально оцениваю, понимаю, что эта ситуация временная.

Что касается отпуска, то я и в прошлом году часть отпуска проводила в России. В этом году у меня планы проводить в большей части свой отпуск в нашей стране. Санкции абсолютно никак не повлияли на мои настроения или на мой стиль работы.

Госдума уже заявила о том, что депутаты готовы внепланово оперативно собраться, если будет усугубляться ситуация на Юго-Востоке Украины. Вы тоже готовы к такой возможности?

В.И.Матвиенко: Если у Совета Федерации будет необходимость, мы сможем оперативно собраться, что мы уже ранее продемонстрировали. Члены Совета Федерации готовы, если будет необходимость, провести внеочередное заседание.

МИД при непосредственной поддержке Совета Федерации продолжает работу над «Белой книгой». Тем не менее, коллеги на Западе эти материалы почему-то игнорируют. Как Вы считаете, можно как-то эту ситуацию переломить? Ведь они слышат только то, что хотят слышать.

В.И.Матвиенко: В свободных демократиях, которыми наши партнеры очень гордятся, идет жесткое блокирование любой информации, которая не устраивает сегодня Запад. Здесь встает большой вопрос о свободе СМИ, свободе доступа к информации. Я хочу сказать, что правда пробивается, и уже в ряде западных стран прошли фотовыставки журналистов, которые показывают объективно, что произошло на Украине, показывают разрушенные города, гуманитарную катастрофу, беженцев.

«Белая книга» делается для того, чтобы документально зафиксировать все преступления против человечности, которые совершены на Украине, со свидетельскими показаниями людей — непосредственных участников событий, с фотодокументами, с информацией журналистов. Почему украинские власти затягивают принятие решений о независимых расследованиях преступлений в Одессе, Мариуполе, на Майдане, где было расстреляно снайперами большое количество людей? Потому что со

временем доказательства исчезают или их просто уничтожают. Даже в гибели наших журналистов они начинают обвинять ополченцев, что является абсолютной неправдой. Поэтому фактическое документальное оформление всех преступлений, которые совершены, будет востребовано. Будет востребовано общественным трибуналом и при рассмотрении преступных решений в международных судах.

Как бы ни блокировали объективную информацию на Западе, материалы этой «Белой книги» мы будем всеми способами распространять и на наших международных парламентских форумах, и через СМИ западных стран. Поддержка украинских властей, их силовых акций, их карательной операции и сформировавшееся у киевских властей чувство безнаказанности — это, поверьте, закончится и придет время справедливого, праведного суда над теми, кто допустил многочисленные жертвы среди мирного населения.

Могут ли западные санкции в итоге привести к тому, что Россия пойдет по пути мощной политической, экономической, культурной самоизоляции? Принят закон о том, что все персональные данные россиян должны храниться на родине. Может ли вновь опуститься «железный занавес», как это было во время холодной войны?

В.И.Матвиенко: Я считаю, что этот сценарий невозможен по многим причинам. Сегодня мир стал глобальным, мир стал многополюсным, как бы кто не хотел это признавать. Россия настолько вовлечена в глобальную экономику, мировую финансовую и политическую систему, что сегодня даже трудно представить изоляцию России от всех тех процессов, которые происходят в мире. Поэтому ни о каком «железном занавесе» идти речи не должно.

Другое дело, что эта ситуация заставила нас открыть глаза на нашу зависимость и уязвимость по целому ряду направлений, в том числе экономических, финансовых. Мы начали задумываться над тем, как нам обеспечить экономическую безопасность, в том числе через импортозамещение. Мы понимаем, что нам нужно создавать собственную национальную платежную систему, чтобы не зависеть от решений заокеанских партнеров отменить выплаты по платежным картам.

Что касается персональных данных, то речь там идет об одном — о защите персональных данных граждан России в соответствии с законом о персональных данных. Согласитесь, что абсолютно неправильно, когда персональные данные наших граждан хранятся на зарубежных серверах. Я не думаю, что страны Европы или Соединенные Штаты позволили бы, чтобы персональные данные их граждан хранились на серверах в России.

Закон не носит никакого резко ограничительного характера, поскольку предусматривает переходный период до 1 января 2016 года. Всем компаниям, которые хотят работать на российском рынке, обозначены условия и правила игры. Это никак не ограничивает права и свободы наших

граждан, а наоборот их защищает. Времени достаточно для того, чтобы выполнить необходимые технические, правовые и иные меры для перевода хранилища баз персональных данных на территорию России. Это абсолютно стандартная норма, которую уже используют многие другие страны.

Я посмотрела сегодня западные комментарии по поводу этого закона, и они менее драматичны, чем это пытаются некоторые у нас в России подать. Я полагаю, что мы подключимся к тому, чтобы после принятия закона условия в России были конкурентоспособны в сравнении с другими странами, где создаются мощные серверы для хранения персональных данных.

Завтра в Совете Федерации будет рассматриваться закон о так называемой президентской квоте сенаторов. В связи с этим, как Вы считаете, кто придет по этой президентской квоте? С кем конкретно идут консультации по этому вопросу? И когда же появятся все-таки новые сенаторы? Может быть, до конца года уже придут?

В.И.Матвиенко: Речь в законе идет о том, что Президент имеет право направить в Совет Федерации до 10 процентов его состава, то есть не более 17 человек, как представителей федерального центра. Абсолютно уверена, что это будет политическая, научная, культурная, государственная элита страны. Опыт этих людей, их знания, их вес и авторитет в обществе только обогатят работу Совета Федерации.

У меня есть ощущение, что Президент не будет торопиться с заполнением квоты. Может быть, через год, может быть, через два, может быть, это будет поэтапное решение с его стороны, квота будет заполняться. Поэтому ждать, что 17 новых сенаторов появятся сразу после вступления закона в силу, не приходится.

В связи с этим идет обсуждение в прессе: а как же будет с регламентом голосования? В настоящее время у нас 170 сенаторов — по два человека от каждого субъекта Федерации. Кворум для голосования определяется исходя из 170. В зависимости от прихода в Совет Федерации новых сенаторов по президентской квоте количественный состав сенаторов будет увеличиваться ровно на то количество сенаторов, которые приступят к работе. Кворум будет рассчитываться из этого количества сенаторов. Это будет отражено в соответствующих поправках в Регламент Совета Федерации.

Появятся не только президентские сенаторы, но будут еще и новые сенаторы, обычные, те, которые сейчас в Совете Федерации меняются в связи с осенними выборами. Вот, как Вам кажется, насколько обновится Совет Федерации? Может быть, Вы понимаете, кто придет, от каких регионов. И чего Вы ждете по итогам осенних выборов?

В.И.Матвиенко: В обществе есть запрос на смену лиц, на смену элит, на привлечение региональных элит в Совет Федерации. Поэтому я полагаю,

что обновление палаты будет существенное. Такие консультации ведутся с губернаторами, которые будут представлять свои «тройки», такие консультации ведутся с законодательными собраниями, выборы в которые предстоят этой осенью, и обновление, безусловно, будет. Но, как вы знаете, в соответствии с Конституцией Совет Федерации не может никто распустить. Он будет действовать всегда, пока будет действовать Конституция. Поэтому такое постепенное обновление состава Совета Федерации качественно влияет на его работу в лучшую сторону, потому что сохраняется преемственность и постоянный приток свежих, новых людей, свежих, новых сил из разных сфер. Это большой плюс.

Персонально я не могу никого назвать, потому что это решат выборы. Только тогда можно будет сказать, кто из губернаторов победит, какая «тройка» будет представлена. Но сегодня у меня есть понимание, что обновление будет существенным.

Завтра Совет Федерации рассматривает закон о возврате к зимнему времени. Насколько это всерьез и надолго?

В.И.Матвиенко: Могу точно сказать, что это всерьез и надолго. Послушали мнение людей и адекватно отреагировали на него. Я ничего драматичного не вижу в том, что мы вновь изменили поясное время. Это компромиссное решение, согласованное Федеральным Собранием с Правительством. Его суть в том, чтобы страна больше не будет переходить на летнее и зимнее время, что оно будет оставаться неизменным.

Субъекты Российской Федерации активно участвовали в обсуждении этой темы и в определении временных поясов на территории Российской Федерации. Это консолидированное, согласованное решение регионов, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации.

Как Вы относитесь к законопроекту о разрешении рекламы пива в связи с проведением в России чемпионата мира по футболу? Завтра палата будет рассматривать закон о запрете рекламы на кабельных каналах. Почему на федеральных каналах реклама останется, а на этих каналах, рекламы, которая дает им возможность просто выживать, уже не будет, и соответственно они погибнут? Это что, элемент цензуры, расправы с неугодными каналами или это просто экономическая составляющая?

В.И.Матвиенко: Что касается разрешения рекламы пива, то я бы сказала, что это технический закон. В 2013 году был принят закон о проведении чемпионата мира по футболу в России в 2018 году. И появилась коллизия — противоречие двух законов. Этот закон временный, его действие — до 31 декабря 2018 года, его принятие вызвано требованиями Международной федерации футбола (ФИФА), которая получает доходы от

рекламы в том числе пива и использует их для проведения чемпионатов мира по футболу. И раз уж мы приняли на себя ответственность проводить чемпионат мира по футболу в 2018 году, то мы, конечно, должны следовать требованиям и правилам ФИФА.

Не думаю, что за четыре года это как-то кардинально скажется на увеличении потребления пива в России.

Что же касается запрета рекламы на платных каналах, то на сегодня тоже есть коллизия: общефедеральные каналы обеспечивают финансирование своей деятельности в основном за счет рекламы. В то же время есть платные каналы, которые получают и абонентскую плату, и доходы от рекламы. Телевизионные компании ставятся в неравные условия.

Кроме того, есть закон о защите прав потребителей, который запрещает навязывать дополнительные услуги. Гражданин, который внес плату за право смотреть тот или иной телеканал, хочет смотреть его контент, а не рекламу. Знаете, как раньше было: покупаешь дефицитную банку шпрот, тебе в нагрузку дают морскую капусту. Вот здесь примерно так же получается: заплатил деньги за просмотр, а тебе, не спросив тебя, в дополнение дают рекламу.

Год культуры сейчас подошел к экватору. Какой, на Ваш взгляд, на данном этапе эффект от его проведения? На чем стоит акцентировать внимание сегодня в активно разрабатываемой государственной культурной политике?

В.И.Матвиенко: Когда Совет Федерации вносил предложение Президенту объявить 2014 год Годом культуры, мы даже не ожидали такого эффекта и той активности не только деятелей культуры, а и региональных, местных властей, общества. И скажу честно, эффект уже огромный.

По поручению Президента в его Администрации была создана рабочая группа, которая разработала проект Основ государственной культурной политики. Это важнейший документ, такого документа в Российской Федерации не было. Он сейчас проходит широкое общественное обсуждение. Прошло очень интересное обсуждение и на площадке Совета Федерации.

Министерство культуры после наших длительных переговоров, требований разработало новую редакцию закона о культуре. Проект закона также размещен на сайте Министерства. Началось его активное общественное обсуждение.

В осеннюю сессию Совет Федерации будет работать над законом о меценатстве. Россия, наверное, одна из немногих развитых стран, где нет такого закона. Я недавно встречалась с Министром финансов. Он также согласился, что такой закон надо принимать и готов его поддержать. Это закон, которого давно ждут бизнес и учреждения культуры.

Что еще позволил сделать Год культуры? Во-первых, объемы финансирования культуры во всех субъектах Федерации в этом году стали приоритетными и были увеличены. Во-вторых, очень серьезное внимание привлечено к доступности культуры на селе, в маленьких городах, на уровне регионов. Идет строительство новых учреждений культуры, ремонт действующих, созданы условия для выставок, очень многое сейчас делается в сфере библиотечного дела.

Принят закон по охране исторического наследия. Мы провели хороший парламентский форум во Владимире по сохранению исторического, культурного наследия, как его результат — поддержано предложение о принятии закона о туристическом сборе, что, конечно, позволит увеличить финансирование реставрации и сохранения памятников культуры.

Тем не менее, нам надо завершить ту обширную программу, которая была утверждена Правительством в сфере культуры.

В следующем и последующие годы внимание к культуре не только не будет снижаться, а будет нарастать.