Министерство образования ужесточит требования к защите диссертаций

Новая модель присуждения ученых степеней, разработанная Министерством образования и науки, предполагает обязательную публикацию в интернете материалов диссертации до ее защиты, сокращение количества диссертационных советов, которые присуждают степени кандидата и доктора наук, сокращение количества официальных журналов ВАК, а также введение системы апелляций и проверки научных работ на предмет плагиата.

«Сейчас президиум ВАК еженедельно рассматривает заявки на перерегистрацию и открытие новых диссертационных советов. Пока эта работа идет на основе старых критериев, но уже сегодня принято решение в первую очередь продлевать деятельность тех советов, которые отвечают четырем критериям: загруженность совета аспирантами, отсутствие замечаний к их работе, отсутствие в регионе не загруженных советов по той же специальности и научный уровень той организации, которая собирается открыть диссертационный совет», - заявил в ходе общественных слушаний, состоявшихся в Общественной Палате председатель Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования Владимир Филиппов.

Из 800 заявок, поступивших в министерство, уже сегодня рассмотрено 360 и отклонено около двухсот, из них. Всего же в стране существует более двух тысяч диссертационных советов, функционирующих, как правило, при соответствующих университетских кафедрах и академических научных центрах.

По словам Филиппова, кроме диссертационных советов, сокращение ждет и журналы входящие в списки ВАК. При формировании новых списков предпочтение будет отдано тем из них, которые входят в мировые системы цитирования, имеют больший подписной тираж и больший «импакт-фактор», которым измеряется влияние журнала, этот показатель фиксирует насколько часто статьи, опубликованные в журнале, цитируются другими учеными в своих научных работах.  

Поручение разработать и обеспечить обсуждение мер по борьбе с плагиатом в научных диссертациях, а также установить требования к оценке результатов научной деятельности организаций и новые правила формирования комиссий, которые присуждают ученые степени Минобр получил от председателя правительства Дмитрия Медведева еще в марте.

31 июля в рамках круглого стола, организованном Межкомиссионной рабочей группой Общественной палаты по подготовке экспертных заключений по проектам нормативных правовых актов, результаты деятельности министерства и был представлены общественности.   

Новая система присуждения научных степеней, по словам представителей министерства, будет подразумевать обязательную публикацию диссертаций в интернете, ужесточение требований к отбору оппонентов и членов диссертационных советов, а также создание экспертных советов, которые будут проверять диссертации на предмет плагиата. Подать заявление в такую комиссию в соответствие с текстом проекта сможет каждый. Именно с этим пунктом в ходе слушаний не смогли согласиться многие представители научного сообщества. Они предложили ограничить круг лиц, уполномоченных подавать такие заявления  авторами, чьи исследования были использованы плагиатором и учеными, принадлежащими к той же области науки, чтобы минимизировать количество жалоб поданных из меркантильных соображений или профанами.

Подлежать проверке работы будут  в течение 10 лет после их защиты, но ни административной, ни уголовной ответственности для комиссии, пропустившей некачественную диссертацию проект закона не предусматривает.

«Решение диссертационного совета — это экспертное мнение его участников, а за экспертное мнение нельзя посадить в тюрьму», - считает директор департамента аттестации научных и научно-педагогических работников министерства образования Инесса Шишканова. Впрочем, имена ученых, пропустивших работу с плагиатом, будут заносится в черные списки нерекомендованных к дальнейшему включению в диссертационные советы.

Для повышения прозрачности процедуры защиты министерством в ближайшее время будет создана электронная база диссертаций. Кроме того, главам научных учреждений будет запрещено защищаться в  диссертационных советах, открытых при руководимых ими организациях.