На защите от киберугроз

Министр связи и массовых коммуникаций России Нико­лай Никифоров уже бывал в Совете Федерации в качестве доклад­чика на «правительственном часе». В прошлый раз — весной прошлого го­да, когда он рассказывал сенаторам о государственной политике в области СМИ и правовом регулировании от­ношений в информационно-комму­никационной сети Интернет в России. Нынешняя его встреча с парламента­риями касалась еще более серьезных тем. Речь шла о развитии информаци­онных технологий в Российской Фе­дерации и мерах по поддержке отече­ственного производства средств связи.

 

Совершенно очевидно, что эти те­мы были выбраны не случайно. По­литика санкций, проводимая США, ЕС и примкнувшими к ним странами, на­прямую касается такой важной сферы жизни страны, как ее информационная безопасность. И пока, похоже, никаки­ми особенными достижениями в этой области Минкомсвязи похвастаться не может. Если не считать того, что после вступления в силу закона об отмене так называемого «мобильного рабства» у россиян появилась возможность пе­реноса мобильного номера от одного оператора к другому. Кстати, ею уже воспользовались 1 миллион 150 тысяч граждан.

 

Из выступления министра следова­ло, что вся сфера услуг связи продол­жает нуждаться в реформировании, и в ближайшие годы в 14 тысяч малых городов России будут протянуты оп­тико-волоконные линии, которые по­зволят сделать услуги связи универ­сальными. По его словам, когда эта работа будет завершена, 97 процентов населенных пунктов России будут ох­вачены современной связью.

 

Однако, заявил Николай Никифо­ров, наиболее важное направление ре­формы — это разработка и внедрение современных информационных техно­логий. Они создаются IT-компаниями. Сегодня эта отрасль самая успешная. Каждый сотрудник в ней создает про­дукта на два миллиона рублей в год. Хотя и она испытывает серьезный дефицит кадров. Чтобы решить про­блему, будет увеличено количество мест в вузах, и к 2018 году удастся подготовить до 35 тысяч специали­стов. Но важно не только подготовить грамотных компьютерщиков, необхо­димо еще и обеспечить их рабочими местами, оборудованными на самом современном уровне. В ближайшее время в разных уголках страны, со­общил министр, будут открыты шесть технопарков, где и будет разрабаты­ваться отечественная программная продукция: в Пензе, Саратове, Сама­ре, Саранске, Москве, Екатеринбурге и Нижнем Новгороде.

 

Но ограничиться только этими ме­рами вряд ли удастся. IT-отрасли не­обходима инвестиционная поддерж­ка, в том числе и государственная. По оценкам, представленным Николаем Никифоровым, для создания ключе­вых видов программного обеспече­ния, способного конкурировать на мировой арене, в российские компа­нии потребуется инвестировать око­ло 40 миллиардов рублей в год. Пря­мая господдержка в виде субсидий IT-разработчикам может составить до 10 миллиардов рублей ежегодно. Причем, по словам министра, госу­дарство должно действовать очень решительно, особенно если речь идет о создании наиболее ключевых видов программного обеспечения, таких, как системы управления базами дан­ных, операционные системы, специ­альные программы для инженерного проектирования.

 

При этом Николай Никифоров под­черкнул: проводить всю эту деятель­ность придется в условиях, по сути, монополии отдельных стран на раз­работку и внедрение программных продуктов. Понятно, что речь идет прежде всего о сложившейся моно­полии IT-компаний из США. Однако и в этих условиях необходимо создать конкурентоспособные продукты, кото­рые будут востребованы за рубежом и прежде всего в силу геополитических причин в странах БРИКС.

 

Однако в выступлении главы Минкомсвязи прозвучали и пессимисти­ческие нотки: объем внутреннего российского рынка софта составляет лишь около двух процентов от миро­вого, и его не хватит для того, чтобы построить IT-индустрию мирового уровня. Однако, может быть, его будет достаточно, чтобы выстроить хотя бы фундамент системы информационной безопасности страны. В этой связи ми­нистр коснулся вопросов госзакупок программных продуктов. Из его слов следовало, что государственные струк­туры и госкомпании при составлении заявок на приобретение программно­го обеспечения необходимо ориенти­ровать на работу с отечественными IT-фирмами и требовать серьезных объяснений, почему выбор делает­ся в пользу импортной продукции. Впрочем, считает Николай Никифо­ров, хотя преференции и должны быть направлены на благо страны, любые принимаемые в этой сфере меры обя­заны иметь созидательный, а не запре­тительный характер.

 

Глава Минкомсвязи в своем высту­плении коснулся еще одной важной темы — безопасности российского Интернета. Известно, что недавно этот вопрос рассматривался на за­седании Совета безопасности Рос­сии. Сенаторам Николай Никифоров сообщил, что его министерство со­вместно с ФСБ и Минобороны регу­лярно проводит учения по обеспече­нию устойчивости работы Интернета. По его словам, просчитываются все варианты, моделируются любые воз­можные действия с тем, чтобы при необходимости дублировать те или иные критические элементы инфра­структуры. При этом министр под­черкнул: речь не идет о возможном отключении национального сегмента сети Интернет от глобальной Сети, а, наоборот, о предотвращении любых деструктивных действий извне. Для этого у российских специалистов есть достаточный технический потенциал, заявил он, заметив, что подобная ра­бота проводится и в странах БРИКС, с руководством которых Россия нахо­дится в постоянном контакте…

 

Вряд ли бодрый отчет министра удовлетворил сенаторов. Единствен­ное, в чем, пожалуй, они были с ним солидарны, так это в его словах о том, что Россия вступила в период глобаль­ных вызовов, и если готовить рывок в сфере IT-отрасли, то это необходимо совершать именно сейчас. А для этого нужна серьезная законотворческая ра­бота. Сенаторы к ней готовы. А вот ус­лышал ли министр замечания членов Совета Федерации о необходимости серьезных изменений в работе ведом­ства для защиты страны от реальной киберугрозы, включая сюда разработ­ку конкретного плана или програм­мы замещения иностранного обо­рудования отечественным, особенно в органах госвласти, необходимости определения стратегии развития от­расли в условиях импортозамещения? Об этом нам еще предстоит узнать в ближайшее время. Уже в конце ноября в Совете Федерации планируется про­ведение парламентских слушаний по работе «Почты России» А вскоре один из комитетов проведет расширенное заседание по вопросам импортозаме­щения. Среди рассматриваемых отрас­лей — коммуникации и связь

 

Фото Юрий Инякин, Игорь Самохвалов