Статья сенатора Сергея Белоусова об укреплении международных связей на пост социалистическом пространстве

Говоря о  роли кооперации между регионами вообще и приграничными регионами в особенности, приведу некоторые высказывания одного из главных идеологов евразийства, экономиста и географа Петра Николаевича Савицкого (1985 — 1968).

В своих работах он отмечал, в частности о том, что необходимо прийти к такому  евразийскому «хозяйственно-географическому организму» в котором мы будем иметь  «взаимоподополнительность экономик братских евразийских государств». И это есть прямой путь  к формированию единого континентального рынка.

Без приоритета континентальных стран в торговле друг с другом, считал П.Н.Савицкий,  им будет крайне сложно  по одиночке,  экономически (да и политически!) противостоять  «океаническим» (западным) государствам,  которые имеют целый ряд объективных конкурентных преимуществ: дешевизна морских перевозок по сравнению с континентальными, компактность территорий, мягкий климат,  контроль над финансовыми потоками и  стратегическими экономическими решениями в мире.

   За прошедшие 2 года  отношения с соседним  братским нам Казахстаном активизировались и стали обретать все более конкретное  практическое содержание. Тот факт, что Таможенный союз, с первых дней своего существования, оправдал самые смелые прогнозы на его перспективы, стало определенным  катализатором этого процесса.

   Один лишь график мероприятий, сам по себе, говорит о серьезной интенсивности контактов политического и бизнес сообщества.

 22 октября, круглый стол в Астане «Роль региональной интеграции в развитии конкурентоспособности стран ЕврАзЭС и ее правовое обеспечение».

 29 октября совместное заседание Постоянной комиссией по  агропромышленной политике, природопользованию и экологии  Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества и Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, посвященное проблемам унификации законодательства стран участников ЕврАзЭС.

 10 ноября заседание Российско-Казахстанского Делового Совета по приграничному сотрудничеству на тему «Развитие промышленной кооперации между регионами Российской Федерации и Республики Казахстан в условиях Единого экономического пространства», в  г. Екатеринбурге.

 29 ноября  в  г. Санкт Петербурге состоится заседание Комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан.

Сегодня, при наличии самых разных, полярных оценок на события последнего десятилетия прошлого века, не оспорим тот факт, что распалась великая страна. Сколько бы ни говорили о деструктивной деятельности большинства социальных институтов в обществе того времени, как наиболее очевидном причинно — следственном обстоятельстве тех событий, бесспорно то что тогда случилось время что называется, «разбрасывать камни».  Через много лет, характеризуя тот период, возможно, вспомнят и слова классика, относящиеся к началу ушедшего века о том, что тогда  «пришло время размежеваться».

Но неоспорим тот факт, и у  России и у Казахстана, да и у других сегодняшних и перспективных участников ЕврАзЭС и Таможенного союза, сложилось понимание того, что пришло время «собирать камни», или, цитируя того же классика, «соединиться».

Думаю, справедливо будет заметить, что те события, связанные с выстраиванием новых отношений между странами — участниками названных международных организаций, есть  результат политической воли руководителей государств. В то же время это можно и нужно рассматривать как ответ лидеров государств, но тот социальный заказ в обществе, который реально имелся, созрел и сегодня уже требует дальнейшего участия и патронирования со стороны государств — участников соглашений.

Повестка заседания Российско-Казахстанского Делового Совета по приграничному сотрудничеству, прошедшего 10 ноября в Екатеринбурге, тому яркое подтверждение.

Присутствие же на этом заседании не только руководителей ряда регионов, но и лидеров России и Казахстана, в известной мере, говорит об отношении к проблеме в наших  государствах.

  Современная экономика, в том числе и европейская, имеет достаточно много примеров, когда региональная экономическая интеграция образует новые, более сильные и конкурентоспособные объединения, которые являются активными игроками на мировой арене.

В этом направлении опыт Алтайского края полезен и показателен. Что касается  заседания Российско-Казахстанского Делового совета по приграничному сотрудничеству, то эти вопросы были мной озвучены на заседании первой секции, где обсуждались  как создание международных экономических кластеров, так и вопросы научного и образовательного сотрудничества.  Участникам заседания было сообщено о том, что между Алтайским краем и Восточным Казахстаном налажены прочные гуманитарные связи. Создан и успешно действует уже в течение 10 лет  Международный координационный совет «Наш общий дом — Алтай», деятельность которого направлена на развитие трансграничного сотрудничества сопредельных регионов России, Казахстана, Монголии и Китая в различных сферах: торгово-экономической, культурно-образовательной, научно-технической.

  Более 500 граждан Казахстана обучаются в вузах, расположенных на территории Алтайского края, более 400 из них по очной или очно — заочной  формам обучения. В феврале 2012 года  МИД России поддержал  идею Губернатора Алтайского края Александра Карлина о создании Российско-Азиатского университета на базе Алтайского государственного университета, что будет способствовать развитию дальнейшего международного сотрудничества в сфере образования, в том числе углублению интеграционных процессов в области науки на евразийском пространстве. В 2015 году все организационные мероприятия, связанные с полномасштабным началом деятельности университета,  должны быть завершены.

 Международные связи между Алтаем и Казахстаном крепнут, не смотря на не всегда благоприятные макроэкономические показатели.  Сегодня в крае работают 15 предприятий с участием казахстанского капитала. Доля казахстанского капитала в экономике края составляет более 36 процентов от всего иностранного капитала, размещенного в экономике края.

  На Республику Казахстан приходится 60% от общего объёма вывозимой из края машиностроительной продукции. В первый же год после отмены таможенного контроля  между Алтайским краем и Казахстаном товарооборот увеличился на 10 %.

  В октябре 2013 года был открыт участок дороги, соединяющий группу районов края и Казахстан. Казне региона это обошлось в 238,5 млн. рублей. Но власть пошла на такие затраты, считая этот проект не только экономически перспективным, но и социально значимым. Стоит сказать, что на открытии участка дороги присутствовали руководители как Алтайского края, так и

Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан (Бердыбек Сапарбаев.).

  После церемонии открытия участка дороги был подписан План мероприятий на 2014-2015 годы по реализации Соглашения о сотрудничестве между Акиматом ВКО и Администрацией Алтайского края от 2010 года.

  На мой взгляд,  это и есть конкретные примеры того как развивается и должно развиваться приграничное сотрудничество в рамках региональной интеграции.