Потенциал огромен, отдача невелика

Сельское хозяйство нуждается в помощи

Эмбарго, введённое в отношении товаров из США, Евросоюза, Норвегии и Австралии, вынудило российскую власть задуматься о дополнительном финансировании агропромышленного комплекса. Хоть Минсельхозу так и не удалось добиться существенного повышения расходов на свои нужды, поддержка отечественных фермеров остаётся приоритетной задачей Правительства. И в парламенте уже обсуждаются варианты экстренной помощи сельхозпроизводителям.

До чего техника дошла

Поскольку сельхозтехника нуждается в обновлении, а стоит она недёшево, депутаты хотят возместить производителям 35 процентов её цены.

Сейчас государство компенсирует производителям лишь 15 процентов от стоимости сельхозтехники. Этих денег недостаточно, поэтому техническое состояние отрасли остаётся одной из самых острых проблем.

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Николай Панков считает, что мы имеем уникальный аграрный потенциал: 9 процентов мировой пашни и 55 процентов чернозёма. «А у нас более 70 процентов аграриев работают по экстенсивным технологиям и на устаревшем оборудовании», — подчеркнул парламентарий.

Кроме того, по его мнению, около 70 процентов сельхозтехники изношено физически, а доля морально устаревшей превышает все 90 процентов. «В стране 85 процентов тракторов, 58 процентов зерноуборочных комбайнов и 41 процент кормоуборочных комбайнов старше 10 лет, то есть работают с истёкшими сроками эксплуатации», — сообщил депутат.

И добавил, что из-за устаревшей техники или её недостаточного количества ежегодно теряется до 15 миллионов тонн зерна, свыше одного миллиона тонн мяса и около семи миллионов тонн молока. Всё это делает продовольственное обеспечение населения уязвимым, а значит, нужны решительные меры.

Санкции — это не шутка

Член Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина подготовила законопроект, призванный возродить розничные сельхозрынки, где наши производители смогут реализовывать свою продукцию.

Мотивация проста: фермеры смогут торговать исключительно в капитальных строениях, к чему с января 2015 года их обяжет действующий закон о розничных рынках.

Сегодня, к примеру, в любом регионе Центрального федерального округа розничные рынки под крышей можно пересчитать по пальцам. Дачники, огородники и фермеры лишились возможности продать свой товар. А идти в капитальные рынки, где размер аренды зачастую перекрывает мизерную от такой торговли прибыль, люди не хотят.

Директор Центра международного агробизнеса ВШКУ РАНХиГС Виктор Лищенко считает, что все разговоры о том, что скоро санкции отменятся, преждевременны. Более того, по его мнению, они уже привели к росту внутренних цен на продукты питания. «Поэтому в рыночных условиях необходимо модернизировать отечественный АПК, сделать его более эффективным и конкурентоспособным в мировом хозяйстве. В том числе и за счёт существенного увеличения государственной поддержки», — сообщил Виктор Лищенко.

Согласен со своим коллегой и заведующий кафедрой экономической теории и политики РАНХиГС Абел Аганбегян, который отметил, что для выхода России из стагнации, стагфляции и рецессии необходимо приложить сверхусилия. Кроме того, он связывает депрессивное состояние отечественной экономики со снижением инвестиций частного сектора, которое будет продолжаться ещё минимум три года. А откуда взять экономический рост, если не вкладываются деньги? Субсидии, предоставляемые государством, академик считает незначительными. «Для того чтобы поднять АПК и обеспечить продовольственную независимость России, нужны сотни миллиардов руб­лей», — заключил Абел Аганбегян.

Малым — больше

Однако дело даже не в том, что государство недостаточно субсидирует АПК. Оно и делает это неправильно. В других странах крупные компании скооперированы с мелкими сельхозпроизводителями. Они — мощные, им государство не помогает. Помогает более слабым — отдельным сельхозпроизводителям. У нас наоборот.

Поддержка в других странах выражается в колоссальных субсидиях. Например, Евросоюз, США и Япония ежегодно направляют в собственное сельское хозяйство десятки миллиардов долларов.

Это обеспечивает тамошним фермерам привилегированное положение на мировом продовольственном рынке. В США, например, только на программы внутренней продовольственной помощи идёт 30 миллиардов долларов в год. Сейчас преобладающие бесперспективные предприятия неспособны переварить государственные вливания, эффективность которых также снижается из-за коррупции. Поэтому субсидии должны стать адресными, а не вбрасываться веером, как это делается сегодня. Более того, в основе мер государственной поддержки должен лежать диверсифицированный подход, учитывающий природно-климатические условия и специфику конкретных районов.