Лилия Гумерова: Создание института патентных поверенных — требование времени и вклад в будущее страны

О том, кто такие «патентные поверенные», почему они стратегически важны для развития нашей страны и какие законы будут созданы в ближайшее время, чтобы защитить интеллектуальную собственность россиян,  рассказала в пресс-центре «Парламентской газеты» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова. 

 - Действительно, обычные граждане мало знают об институте патентных поверенных. Между тем это важнейшая профессия в современном мире, и от качественной работы поверенных, я считаю, зависит будущее нашей страны. В Совете Федерации функционирует рабочая группа по совершенствованию законодательства о патентных поверенных, которых в России пока лишь 1200 человек, в отличие, например, от Германии, где их более 3600.

Получение правовой охраны изобретений российских учёных и изобретателей напрямую зависит от работы патентных поверенных, поэтому улучшение качества их деятельности — стратегическая задача государства. Ведь именно патентный поверенный помогает изобретениям обрести жизнь.

Действующий закон был принят почти 8 лет назад, носил рамочный характер и, по сути, воспроизводил положение о патентных поверенных, принятое ещё в начале 90-х годов. Наверное, этот закон был и неплох для переходного периода, но сейчас он уже не отвечает вызовам времени. Например, статья «Права и обязанности патентных поверенных» не содержит ни одного права патентного поверенного, если не считать правом возможность работать по специальности и называться патентным поверенным. В действующей редакции фактически отсутствуют институты запроса патентного поверенного и тайны патентного поверенного.

- Это разве не один из ключевых моментов?

- Именно. У изобретателя не должна болеть голова, в какое ведомство ему нужно обратиться. Какие бумажки и в каком количестве принести, да и в целом, кроме творчества, его не должно ничего занимать. А получается, что всё совсем не так.

На днях я принимала участие в рабочем визите российских специалистов в области интеллектуальной собственности в Мюнхене, где мы изучали организацию, образование и роль патентных поверенных в Германии. После этой поездки я вывела для себя чёткую формулу: «Качественная подготовка патентных поверенных и создание единой системы — залог успеха нашей России». Особенно это важно в регионах России, где в подобных специалистах нуждаются ничуть не меньше, чем в столичных городах. Я уверена, что наличие профессионалов — поверенных сможет стать и одним из показателей эффективности работы органов власти на местах.

- Какое образование должны иметь поверенные?

- Два высших образования: техническое или естественно-научное и юридическое.

- Какие ещё вопросы поднимались в рамках Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Совете Федерации, где вы состоите?

- Многие идеи, которые выносились членами Совета на обсуждение, уже реализованы: от внесения пакета поправок в новую редакцию Гражданского кодекса и восстановления почётного звания «заслуженный изобретатель России» до разработки уже принятого Федерального закона, направленного на защиту торговых знаков предприятий Крыма и Севастополя. Именно на Совете впервые был поставлен вопрос о необходимости разработки на государственном уровне долгосрочной стратегии в области интеллектуальной собственности.

- А какая главная задача стоит перед Советом сейчас?

- Внесение изменений во вторую и четвёртую части Гражданского кодекса, предусматривающее приоритетное закрепление за исполнителями прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные при выполнении исследований и разработок с привлечением бюджетных ассигнований. Совсем недавно в Совете Федерации под руководством Валентины Ивановны Матвиенко прошло рабочее совещание по данному вопросу, в котором приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, представители Минобрнауки, Минпромторга, Минобороны, государственных корпораций.

Суть предлагаемых изменений — дать возможность распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности тем, кто их создал. С этой целью предлагается на законодательном уровне — во всех возможных случаях отдать права исполнителю, сохраняя за государством право их безвозмездного использования.

Вопрос этот непростой, есть разные позиции, и прежде всего у оборонных ведомств. Тем не менее надеюсь, что в ближайшее время он будет решён. По крайней мере, мы держим его на особом контроле.

 - В Совете Федерации вы стоите во главе группы по сотрудничеству палаты с Советом представителей регионов Индонезии. В чём заключается основная работа в рамках объединения?

- Группа была создана во время официального визита Валентины Матвиенко в Индонезию в ноябре 2014 года. Сотрудничество с Индонезией — перспективное направление в гуманитарной, научно-технической и межпарламентской сферах. А парламентская дипломатия, особенно в столь сложное для нашей страны время, чрезвычайно важна.

Сегодня успешно развиваются межрегиональные связи с провинциями Индонезии. Особую активность проявляют  Санкт-Петербург, Республики Татарстан и Башкортостан. Большой интерес показали наши зарубежные коллеги к российским учебным заведениям в области авиационной промышленности. У крупных корпораций уже есть общие проекты.

- Ещё одна тема, которой вы плотно занимаетесь, — детский отдых. Как нам научиться организовывать его безопасно и интересно?

- Да, любой родитель мечтает, чтобы отдых ребёнка был полезным, интересными и безопасным. В последние недели эта тема оттенена трагедией на карельском Сямозере, и нужно основательно думать, как сделать так, чтобы подобное не повторилось.

Что касается летних занятий детей, организации их досуга в оздоровительных лагерях, все эти вопросы должны быть прописаны в едином законе об организации детского отдыха. Сейчас в Совете Федерации идёт реализация поручения спикера палаты Валентины Матвиенко по его разработке.

Должен быть создан реестр летних оздоровительных учреждений, в том числе специализированных — со спортивным, научно-техническим, гуманитарным уклонами. В этом году недалеко от Уфы была впервые открыта «Летняя творческая школа» Владимира Спивакова, и его Фонд оплатил командировку туда лучших педагогов Москвы для того, чтобы дети могли получить максимальный спектр занятий.

-  Итоги работы Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре как оцените?

- В эту сессию мы много сделали для совершенствования института укрепления семьи, развития мер адресной поддержки, направленных на профилактику социального сиротства. Также палата одобрила важнейший блок законов по поддержке детей-сирот, поступающих в вузы. В приоритете у нас — летний отдых, продолжение работы по усовершенствованию семейного законодательства. Тут важно своевременное принятие всех необходимых подзаконных актов.

Самое главное, чтобы законы, которые мы принимаем, отвечали запросам общества, были чёткими, лаконичными, соответствовали вызовам времени.

Беседовала Ксения Редичкина