Сергей Попов: Партиям стоит отбирать кадры для представительства в Госдуме

Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы в первую очередь решает вопросы внутреннего распорядка работы палаты. А значит, напрямую влияет на процесс осуществления её конституционного предназначения - быть представительным и законодательным органом государственной власти. Об итогах политического полугодия и весенней парламентской сессии «Парламентской газете» рассказал председатель комитета Сергей Попов.

- Возмущение таким поведением некоторых избранников и общества, и фракции понятно. Но мы руководствовались буквой Закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Там лишение мандата за ненадлежащее исполнение своих обязанностей не предусмотрено. Изменять закон из-за одного-двух недобросовестных людей, давая тем самым возможность руководителям фракций произвольно забирать мандат у депутата, избранного гражданами, нецелесообразно. Я согласен с председателем Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным - парламентским партиям стоит тщательнее отбирать кадры для своего представительства в Госдуме. Надеюсь, что на ближайших выборах законодателями станут достойные люди.

- До выборов ещё почти год. Каковы, на ваш взгляд, итоги этой думской сессии, что было наиболее важным в работе возглавляемого вами комитета?

- Полугодие было очень сложным экономически и внешнеполитически. Вспомним, что России пророчили разного рода эксперты и политики в начале года. Да, ситуация непростая, но экономика работает, процесс импортозамещения идёт, уровень основных социальных гарантий не снижается. В этом в значительной степени заслуга и нашего парламента, всех представленных в нём партий.

Нашим комитетом подготовлено более 100 проектов постановлений Думы, касающихся Регламента палаты, распорядка работы и «правительственных часов» на следующую, осеннюю сессию. При составлении этого графика учитывались как предложения комитетов, так и фракций Госдумы. В том числе депутаты намерены заслушать отчёты министров финансов Антона Силуанова, иностранных дел Сергея Лаврова, образования и науки Дмитрия Ливанова, обороны Сергея Шойгу. То есть все актуальные проблемы будут находиться на контроле. Также я бы отметил подготовленные совместно с депутатами Андреем Исаевым и Владимиром Плигиным поправки в Регламент, определяющие алгоритм работы Федерального Собрания с Советом законодателей. Этот орган не прописан ни в одном законе, однако он ведёт серьёзную работу по помощи региональным законодателям, координации работы разных уровней законодательной власти. В ходе «круглого стола» в начале июня в Великом Новгороде депутаты нашего комитета обсудили с депутатами и работниками аппаратов 11 законодательных собраний Северо-Западного федерального округа вопросы предварительных экспертиз вносимых региональными депутатами законопроектов. Не секрет, что из их числа лишь 8-9 процентов становятся законами, а остальные отклоняются или возвращаются. Чаще всего это происходит по причине их недостаточной экспертной проработки. Совместными усилиями федеральных и региональных депутатов будем эту ситуацию менять.

- Ряд лет вы являетесь президентом Межпарламентской ассамблеи православия. Что наиболее значимо было в её работе в прошедшем полугодии?

- В конце июня в соответствии с планом мероприятий организации мы провели в Вене 22-ю Генеральную ассамблею МАП. В ней участвовали делегации 26 стран, а также представители христианских общин ещё из восьми стран мира. Мы обсуждали опыт жизни христианских общин в разных странах мира. Естественно, в центре внимания были те угрозы, фактически геноцид христианского населения, которые проводит на территории Сирии и Ирака так называемое Исламское государство. Сейчас мы готовим план по взаимодействию с международными организациями в вопросе противодействия терроризму. Трагизм ситуации осознаётся всеми, но как показывает опыт, привлечь дополнительное внимание к ситуации крайней опасности, в которой находятся многие христиане Ближнего Востока, необходимо.

- Некоторые политологи, культурологи много раз, а теперь и в связи с греческим финансовым кризисом писали о том, что, дескать, православные страны Европы систематически отстают в развитии от стран католических и протестантских. Что православие - это такая «бесперспективная» конфессия…

- Это в каком развитии отстают? Именно духовные принципы определяют развитие человеческой цивилизации. Православию - 2000 лет, оно веками было хранителем базовых принципов и ценностей христианства, многие их которых стали общечеловеческими и общемировыми. Поэтому с православием вели и ведут жёсткую борьбу те, кто хочет управлять миром на иных, отнюдь не гуманистических принципах. Для кого человек не венец творения, а биоматериал, который надо поставить в зависимость от кредитных ресурсов, поставляемых одним центром.

А что касается чисто экономических проблем православных стран, то давайте не путать причину со следствиями, и историю с географией. Мы должны не забывать, что эти страны долгое время закрывали собой «просвещённую Европу» от набегов Золотой Орды и Османской империи. Страны Балкан были лишены на протяжении веков суверенитета. И потому любые выводы о негодности православия для развития страны - это, мягко говоря, натяжка, а часто и недобропорядочные спекуляции. Дальнейшая история ещё покажет, кто и в каком развитии опередит.

досье

Родился 21 июля 1949 года в Москве. Окончил Московский горный университет, Московскую высшую партийную школу, Московский институт управления имени С. Орджоникидзе (профессиональная переподготовка). Кандидат политических наук, действительный член Академии политических наук, профессор Академии военных наук.

1971-1973 гг. - инженер Московского НИИ радио­связи; 1973-1976 гг. - инструктор, заведующий отделом Ждановского РК ВЛКСМ города Москвы; 2000-2003 гг. - член Комитета Совета Федерации по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике; 2003-2011 гг. - председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций. В декабре 2012 года был избран председателем Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы.