Накануне дачного сезона

Садоводам продлили амнистию и увеличили налог на землю и недвижимость

Десяти миллионам людей, которые зарегистрировали свои шесть соток в рамках «дачной амнистии», вскоре придётся срочно позаботиться о проведении дополнительных замеров. С 1 января 2018 года продать, подарить или передать по наследству участок земли без точного описания его границ будет нельзя, даже имея документы на право собственности. В том, какие нововведения ещё ожидают дачников, разбирался обозреватель «Парламентской газеты».

Дачные домики оценят регионы

В январе 2015 года вступил в силу закон, по которому налог на имущество исчисляется из кадастровой стоимости, а не инвентаризационной, как было ранее. Это означает, что платить придётся больше, потому что кадастровая стоимость близка к рыночной.

Минимальная ставка налога для домиков не более пятидесяти квадратных метров для личного подсобного и дачного хозяйства составит 0,1 процента от кадастра. Владельцы больших по метражу домов заплатят по 0,5 процента от кадастровой стоимости, но окончательную величину налога установят региональные власти. Пенсионеры, ветераны, инвалиды и малоимущие граждане получат льготу и платить налог не станут. Поскольку многие регионы до сих пор не завершили проведение кадастровой оценки недвижимости, федеральные законодатели для введения налога установили переходный период до 2020 года.

Кроме того, дачники должны платить земельный налог, который сегодня составляет 0,3 процента кадастровой стоимости. Он тоже увеличится, поскольку произошла переоценка государственной кадастровой стоимости земли. Теперь же она равна рыночной.

В результате, например, в Подмосковье с десяти соток земли будут в среднем собирать по пять тысяч рублей в год. Если дачник не согласен с начислениями, он может оспорить кадастровую стоимость в специальной комиссии Росреестра, предоставив туда копии документов о собственности на землю, кадастровый паспорт и материалы независимой оценки. Если комиссия вынесет отрицательное заключение, то оспаривать кадастровую стоимость земли придётся в суде.

Скорая помощь больному не поможет

За свои деньги дачники вправе требовать повышенного внимания властей, но налоги растут, а проблем у садоводов меньше не становится.

До недавнего времени муниципальные власти дачниками, хотя налоги они платят в местный бюджет, вообще не интересовались. В некоторых посёлках чиновники даже не знали, сколько садоводческих товариществ находится на их территории, потому что дачная земля к муниципалитетам, посёлкам и деревням не относится. Однако постепенно всех пересчитали, а крупные садоводческие товарищества, в свою очередь, стали предъявлять чиновникам большие претензии.

Как рассказала заместитель председателя Московского союза садоводов Полина Тришина, люди не понимают, почему они сначала за собственные деньги облагораживают территорию, а потом приезжает оценщик и из-за развитой инфраструктуры повышает кадастровую стоимость их участков. Чиновников, по её словам, мало интересует, что люди поднимают целину на свои кровные деньги.

Ещё одна «головная боль» жителей большинства дачных посёлков - отсутствие нормальных дорог. Часто доходит до того, что из-за плохих дорог в садоводческие товарищества кареты скорой помощи приезжают с огромным опозданием.

«Было бы справедливо, если бы часть денег, которые приходят в местный бюджет от садоводов, тратилась на них самих, - считает Полина Тришина. - Сейчас люди годами просят муниципальные власти сделать для них подъездную дорогу, но для чиновников это нецелевое использование средств, потому что дачники к ним не относятся».

Для решения этой проблемы эксперты предлагают постепенно присоединить садоводческие товарищества к населённым пунктам. Именно в этом случае появится смысл прописываться на даче, потому что сейчас этот штамп в паспорте ничего не значит. Участковый врач к больному всё равно не приедет. Только скорая. Дача-то к посёлку не относится, хотя огромное количество садоводческих товариществ уже в десятки раз больше близлежащих деревень.

Амнистия пойдёт по второму кругу

Госдума продлила дачную амнистию до 1 марта 2018 года, поскольку из сорока миллионов через неё прошло всего десять миллионов дачных участков.

Для упрощённого оформления земли нужно иметь всего несколько документов - гражданский паспорт, кадастровый паспорт участка и любой документ, подтверждающий право человека на землю, вплоть до выписки из протокола собрания членов садоводческого товарищества. Но многие от участия в амнистии отказываются - у них нет денег на регистрацию или они не могут доказать свои права на землю.

Огромный минус дачной амнистии в том, что можно регистрировать землю и получить кадастровый номер без определения границ участка. Многие этим воспользовались для не вполне законного увеличения своей территории за счёт соседей или близлежащих дорог. Кстати, именно по этой причине во многих садоводческих товариществах резко сократились проезды для автомобилей, и теперь там не могут развернуться пожарные машины.

В результате это привело к тому, что недовольные дачники и садоводы завалили суды исками к соседям, которые таким образом расширили свои наделы. Некоторые садоводы судятся по всем четырём сторонам своего участка. Рассмотрение таких дел длится годами, но окончания процессов не видно, потому что ни одна из сторон не может доказать свою правоту.

Упрощённым порядком регистрации земли, конечно же, воспользовались и аферисты. Услуги по регистрации несуществующих наделов стали предоставляться на вполне законных условиях. Из-за этого в некоторых районах с дорогой землёй по документам её оказалось больше, чем на самом деле.

Но договариваться садоводам придётся, потому что с 1 января 2018 года продать, подарить или передать по наследству участок земли без точного описания его границ будет запрещено, даже имея документы на право собственности. От этого пострадают многие садоводы, которые уже прошли через упрощённое оформление земли. И чтобы уж совсем спать спокойно, им нужно как можно скорее позаботиться о точных замерах своего участка.

Как самостоятельно рассчитать налог на землю

1. Узнать кадастровую стоимость своего участка в Росреестре.

2. Умножить кадастровую стоимость земли на процентную ставку налога. В каждом муниципалитете она разная, но в среднем по России составляет 0,3 процента кадастровой стоимости. Узнать ставку налога можно на официальных сайтах муниципальных органов власти.

3. Если дачник является льготником, из итоговой суммы необходимо вычесть размер его льготы.

4. Если в квитанции об уплате налога указана большая сумма, обращайтесь в комиссию Росреестра по рассмотрению споров.

А что ещё?

Обязательное страхование дачных участков неизбежно

Так считает председатель Московского союза садоводов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов. По его мнению, только страховка на случай пожара или стихийного бедствия может спасти садовода от потери его имущества.

- Противопожарная безопасность в садоводческих товариществах мало где соблюдается. Дома стоят впритык, электрическая разводка сделана на коленке, противопожарных прудов нет, и если что-то случится, то сгорит всё.

Понятно, что садовод живёт одним днём, но своё имущество-то надо беречь. Как дачник, я бы и сам не хотел платить дополнительные деньги, но, как здравомыслящий человек, понимаю, что альтернативы страхованию всё равно нет. Я думаю, что оно должно стать обязательным, но как это сделать, пока непонятно.

Ещё дачникам и садоводам приходится много платить за электричество, и это их самая большая проб­лема. Депутаты Государственной Думы и профильные министерства бьются над её решением уже несколько лет, но пока ничего сделать не могут.

Сейчас все садоводы получают электроэнергию незаконно. На самом деле садоводческие товарищества занимаются перепродажей электричества, хотя они не являются специализированными организациями и не имеют права этим заниматься. Также садоводы не имеют права обслуживать внутренние сети и трансформаторы. Это должны делать специализированные организации, энергосбытовые компании, но они, естественно, не хотят брать на свой баланс старое разбитое оборудование.

Тарифы у садоводов высокие по нескольким причинам. Прежде всего им приходится тратить много денег на ремонт внутренних сетей, замену столбов и электропроводов. Сюда же надо добавить воровство электричества, за которое всегда расплачиваются добропорядочные дачники. Они, кстати, постоянно сравнивают свои тарифы с низкими сельскими и забывают, что дачные товарищества платят городские тарифы, а селяне на оплату электричества получают дотацию бюджета.