Сдаёшь? Плати!

Собственники жилья по-прежнему не спешат делиться с государством

Падение рубля и повышение Центробанком ключевой ставки заставили многих россиян отказаться от покупки собственной квартиры и продолжить снимать чужоё жильё. Увеличилось число и тех, кто решил сдавать собственную квартиру для дополнительного заработка. Который, естественно, по закону облагается налогом. И который мало кто платит. Почему? В этом разбиралась обозреватель «Парламентской газеты».

Арендонедодатель

В России больше всего жилья сдаётся в Москве. По оценкам мэрии, в столице свыше 150 000 таких квартир, при этом лишь пять процентов собственников - это официальные данные! - платят соответствующие налоги. Риелторы же говорят о миллионе, то есть в городе сдаётся каждая четвёртая квартира. В других регионах цифры скромнее, но и там не берутся их точно назвать.

Пока воздействовать на бизнесменов-арендодателей пытаются карательным путём. Штрафы за «серую» сдачу жилья немаленькие, а злостные нарушители даже могут сесть на три года. Участковые ходят по квартирам, выявляют факты сдачи, после чего эти данные отправляют в налоговую службу. Однако на деле эту систему находчивые россияне научились обходить, составляя то договоры на срок до года, которые налогом не облагаются, то заверяя бумагу о безвозмездном пользовании у нотариуса, чтобы сразу снять все вопросы контролирующих органов.

Одна из причин нежелания собственников делиться с государством - непонимание того, на что конкретно уходят эти деньги, считает управляющий директор одного из столичных агентств недвижимости Наталья Сивко. И действительно, у владельца квартиры, который платит налоги, нет никакой защиты со стороны государства в случае конфликтной ситуации с арендатором, подтвердил «Парламентской газете» юрист Александр Сергеев: «Любой чиновник отправит конфликтующие стороны в суд, где они будут разбираться в общем порядке».

Жильцы тоже люди

«А мы - родственники, на пару недель приехали погостить», - ответит в 99 случаях из 100 арендатор, к которому соседи или участковый обратятся с вопросом: «Вы тут снимаете?». И такое поведение объяснимо, ведь легальный арендодатель, как правило, включает сумму налога в плату за квартиру. Квартиросъёмщики сами покрывают тех, кто не платит налоги.

А вот в Германии, например, защиту со стороны государства получают арендаторы. Собственник обязан не повышать арендную плату более чем на 20 процентов за три года, предупреждать о необходимости освободить квартиру как минимум за три месяца до необходимой даты. Зато владелец квартиры может выселить буйных жильцов, которые мешают соседям, или арендаторов, которые задерживают оплату. Стоит отметить, что в большинстве европейских стран риелторы официальны и надёжны. При этом они являются не только посредниками при сделке, но и за процент от неё «ведут» клиента весь срок аренды.

В России маклеры-частники часто сами уговаривают собственников использовать «серые» схемы. Такие «специалисты по недвижимости» после получения положенных комиссионных сразу скрываются. А чтобы избежать юридической ответственности, подсовывают арендодателям на подпись бумаги вроде «договора о сотрудничестве».

Рынку - рыночные правила

О необходимых изменениях в сфере аренды жилья говорят все и давно. «Нужно понимать, что сдают и снимают квартиры люди совсем не зажиточные, а, наоборот, нуждающиеся, - убеждён вице-президент Российской гильдии риелторов Олег Самойлов. - И потому экономят каждую копейку. И чтобы государство получало налоги, нужно применять рыночные механизмы». Эксперт предлагает следующее: деньги, которые арендатор из своей зарплаты тратит на жильё, не должны облагаться подоходным налогом. К примеру, для семьи, снимающей квартиру за 30 тысяч рублей в месяц, экономия за год составила бы 46 800 рублей. «Тогда арендаторы сами будут стремиться снимать у тех собственников, которые сдают жильё легально», - считает он. В то же время налоги не должны быть обременительными ни по сумме, ни по затраченному времени. «Если бы, к примеру, налог включался в счёт ЖКХ, я уверена, что гораздо больше людей были бы готовы его заплатить», - судит по своему опыту риелтор Наталья Сивко.

мнения

Антон Ищенко, член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам:

- Регионы не в полной мере используют возможности патентов. Субъект может установить расценки в зависимости от площади и удалённости от центра сдаваемого жилья и, таким образом, учитывать специфику региона. А чтобы граждане захотели платить налоги, они должны увидеть, как используются эти деньги. Условно говоря, знать, что средства пошли на укладку нового асфальта рядом с домом. В идеале нужна система участия людей в распределении поступлений, тогда и налоги россияне начнут платить охотнее.

Олег Казаковцев, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам:

- Не все наши граждане юридически подкованы, для многих оформление патента слишком сложная процедура. Её необходимо упростить. Представьте, что существовала бы некая универсальная справка, действующая определённый период. И без заполнения деклараций и регистрации ИП, которое потом непросто ликвидировать, её можно было бы купить в многофункциональном центре. Такой документ можно было бы предъявлять участковому и другим контролирующим органам. Но и штрафы за отсутствие подобной бумаги должны быть соответствующими: сегодняшние за незаконную предпринимательскую деятельность слишком низки.