Сам себе управдом

Как научить россиян выбирать управляющую компанию

В Государственную Думу внесён проект поправок в Жилищный кодекс, уточняющий процедуру выбора управляющей компании. Как пояснил «Парламентской газете» один из авторов законопроекта заместитель председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев, в действующем законодательстве на этот счёт имеются нестыковки. И россияне в этих правовых коллизиях могут основательно запутаться.

У семи нянек

Одно из положений действующей редакции Жилищного кодекса гласит: решения о выборе управляющей компании могут приниматься большинством присутствующих на собрании жильцов при 50-процентной явке. То есть для окончательного выбора достаточно чуть более 25 процентов голосов жильцов от общего числа собственников. Одновременно тот же кодекс предписывает: управлять домом имеет право лишь компания, заключившая договоры с жильцами, которые в совокупности владеют 51 процентом квадратных метров в здании. «Таким образом создаётся путаница, - пояснил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин. - В одном многоквартирном доме может появиться сразу несколько групп собственников, которые вправе проводить легитимные собрания, принимать там решения о выборе или смене управляющей компании. В результате одна часть дома может выбрать свою компанию, а вторая - другую».

После этого активисты или представители самих предприятий обходят квартиры и уговаривают жильцов подписать документы. И так как большинство россиян во всех этих перипетиях разбираются плохо, они могут это сделать, не вникая в суть дела и не понимая, что речь идёт о дублирующих друг друга договорах с разными управляющими компаниями. После этого у людей возникнут вопросы, почему им приходит по две-три квитанции из разных мест с требованием оплатить выполнение одних и тех же работ.

В этом процессе пора навести порядок, считают парламентарии. Внесённый в Государственную Думу законопроект предписывает: выбирать «управленца» многоквартирным домом можно лишь большинством голосов (более 50 процентов) от общего числа собственников помещений. Процедура проста и демократична. И исключает активность нескольких инициативных групп.

Кто лишний?

По словам министра строительства и ЖКХ Михаила Меня, сегодня в России работает около 16 тысяч управляющих компаний и всем им до мая 2015 года придётся пройти лицензирование. Переживёт процедуру не каждый желающий: 10-15 процентам «управленцев» придётся с рынка уйти - и многим россиянам предложат сделать новый нелёгкий выбор.

«Это логично, - считает член Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Юрий Селиванов. - Если поделим 16 тысяч управляющих компаний на 85 регионов страны, то получится, что в каждом из них работает около 190 подобных структур. Количество явно избыточное. Прибавьте, что такой бизнес достаточно коррумпирован, и далеко не все компании борются за клиентов чистоплотными методами. К примеру, в ход здесь могут идти «дружеские» отношения с чиновниками в регионах».

По мнению депутата, пройти лицензирование компании с хорошей репутацией труда не составит: «Недавно я обсуждал этот процесс с одним из директоров управляющей компании в Белгородской области. Он мне сказал, что не видит в этом вообще никаких проб­лем, кроме, конечно, того, что на него придётся потратить некоторое время». К примеру, на вопросы обязательного аттестационного экзамена этот директор ответил за восемь минут, а не за два часа, как это предписано в правилах. Не ждёт он больших неудобств и от проверки документации: технических паспортов, бухгалтерских отчётов, достоверности выложенной на сайте информации.

Впрочем, есть мнение, что подойти к решению проблем с воцарившейся на рынке ЖКХ неразберихой стоит основательнее. «Сейчас необходимо не только серьёзно совершенствовать жилищное законодательство, в котором много пробелов, но и оперативно повышать грамотность россиян в этой сфере, - считает директор Центра градостроительных компетенций Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Ирина Ирбитская. - Если наши сограждане не научатся относиться к управлению собственным домом ответственно, не поймут, что сегодня на этом поприще многое зависит от каждого жильца, позитивных сдвигов здесь сложно ждать».