Жилью предложили дешеветь

Совет Федерации: Пленарное заседание, 25 июня

26.06.2014 20:13

К 2020 году в России планируют построить 100 миллионов квадратных метров жилья экономкласса

В рамках «правительственного часа» в Совете Федерации министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень представил отчётный доклад. Совместная работа чиновников и парламентариев оказалась весьма продуктивной. За прошлый год жилая площадь в стране увеличилась на десятки миллионов квадратных метров. Но на этом народные избранники останавливаться не намерены. Количество «квадратов» будет ежегодно расти, а стоимость коммуналки — уменьшаться.

Строим много — жить негде

Подготовка материалов по данным вопросам была поручена Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Плодом труда аналитической группы палаты парламента и Правительства как раз стал доклад министра Михаила Меня.

Для того чтобы раскрыть суть проблемы, в качестве примера можно привести Соединённые Штаты Америки, где в среднем на одного человека приходится 66 квадратных метров жилой площади. В Бразилии — 40, в России — всего лишь 23. Однако в прошлом году был достигнут рекордный результат в жилищном строительстве — введено в эксплуатацию 70 миллионов квадратных метров жилья. Причём примерно половина была возведена частными застройщиками. Однако для того, чтобы справиться с программами и задачами, которые поставил в майских указах президент, нужно начинать строить уже по 100 миллионов квадратных метров.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанандов рассказал «Парламентской газете»: «Раньше нам было нужно 220 различных разрешений для того, чтобы начать стройку, сейчас 129 — процедуры сократились почти вдвое. И это не предел, нужно двигаться дальше».

Семья в приоритете

Сегодня у нас около полумиллиона человек стоит в очереди только на федеральное жильё. Это военные, полицейские, люди, которые получают поддержку из федерального бюджета, льготники. А если говорить о нуждающихся, то их число по России запредельное. Поэтому эти 100 миллионов квадратных метров к 2020 году — абсолютная необходимость.

Но чтобы столько строить, нужны не только финансовые вливания. Необходимо менять отношение к застройке и, кроме разрешительной системы по упрощению доступа к площадкам, важно создавать инфраструктуру — дороги, инженерные сети.

Для того чтобы исправить ситуацию, необходимы опять же изменения в законодательстве. Именно поэтому Совет Федерации собирается принять поправки, которыми установится новый порядок проведения капитального ремонта жилья, новый регламент доступа к денежным ресурсам, развития инфраструктуры и так далее. А делается это всё для того, чтобы активизировать возможности частных инвесторов, государства, застройщиков и простых граждан, которые хотели бы участвовать в ипотечных программах.

Кстати, квартиры в домах экономического класса будут стоить не больше 30 тысяч рублей за квадратный метр.

Обуздать тарифы

Что касается сокращения стоимости коммунальных услуг, то работа над этим вопросом в Совете Федерации также идёт полным ходом. Совсем недавно профильный комитет верхней палаты парламента по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко провёл мониторинг и анализ причин роста тарифов. Специалисты трудились над этим на протяжении двух месяцев.

Было выявлено невероятное количество факторов, способствующих росту тарифов. Основной причиной их роста признаны отсутствие скоординированных действий всех участников тарифообразующего процесса. Кроме того, отсутствие целостного законодательства в этой области, которое позволяло бы понимать, кто за что отвечает и как формируются тарифы, также оказывает негативное влияние на формирование цен.

Вопрос-ответ

Игорь Фомин: Как вы оцениваете возможность стройиндустрии обеспечить до конца года введение 25 миллионов квадратных метров жилья экономкласса?

Михаил Мень: Создана рабочая группа по упорядочиванию всех ситуаций. По нашему первоначальному анализу под такие объёмы у нас хватит ресурсов и материалов.

Николай Власенко: Первый вопрос: что вы думаете об устаревших СНиПах, когда, согласно им, одно койко-место в детском саду стоит миллион рублей, а здания садиков обрастают ненужными постройками? Второй вопрос: как решать успешно проблемы обманутых дольщиков?

Михаил Мень: Отвечая на первый вопрос, скажу так: больше проблема заключается в отсутствии типовых проектов и мы сейчас делаем их библиотеку. Регионы смогут брать её за основу и им не нужно будет проходить экспертизу. Кстати, множество СНиПов мы уже изменили. А в целом наши нормы и правила не так уж плохи. Звучало много критики в их адрес, но, мне кажется, нам не стоит менять наши своды правил на еврокоды. Хотя я согласен, что устаревших параметров достаточно. Кроме того, создана рабочая группа по этому вопросу, и парламентарии могут направлять туда свои предложения.

По поводу вопроса об обманутых дольщиках скажу, что недавно проводил приём граждан и процентов 70 вопросов были посвящены этой теме. 55 тысяч граждан по стране относятся к категории обманутых дольщиков. А в регионах, по словам людей, их стараются не включать в эти списки. А ведь зона ответственности регионов в этом вопросе высокая, хотя они не всегда это понимают.

Николай Тихомиров: Какие дополнительные меры надо принять министерству и региональным властям, чтобы скорее решался вопрос о переселении граждан из ветхих домов?

Михаил Мень: Подрядчики просто не выполняют свои обязательства. Сегодня мы готовим изменения в законодательство, чтобы СРО несли ответственность и отвечали за людей, которые срывают государственный контракт.