Законы, вступившие в силу в июле, августе и сентябре 2013 года

«Парламентская газета» продолжает (см. номер от 2-8 августа 2013 года) публикацию наиболее значимых законов, принятых Федеральным Собранием. Документы, вступившие в силу с июля-сентября этого года, касаются каждого россиянина: будь то закон о защите чувств верующих или о компенсации пассажирам метро, повышении штрафов за нарушения ПДД или борьбе с «пиратами» интеллектуальной собственности. И конечно, нельзя обойти вниманием базовый закон об образовании, по которому страна станет жить с 1 сентября.

О компенсациях пассажирам метро

Выплаты осуществляет профессиональное объединение страховщиков в счёт возмещения потерпевшим причинённого им вреда в случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве страховщика или отзыва у него лицензии на осуществление обязательного страхования.

Требование о компенсационной выплате предъявляется к профессиональному объединению страховщиков на тех же условиях, что и требование о выплате страхового возмещения к страховщику. После осуществления компенсационной выплаты профессиональное объединение страховщиков вправе предъявить к страховщику требование о взыскании суммы произведённой компенсационной выплаты.

Об отпуске без сохранения зарплаты

В него включены родители и жены (мужья) сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы.

О защите чувств верующих

В качестве наказания предусматриваются штраф в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до двухсот сорока часов, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок. То же деяние, совершённое в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, повлечёт максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет.

Кроме того, существенно ужесточено уголовное наказание за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. В случае совершения данного деяния лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или угрозой его применения максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до одного года с запретом занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двух лет.

Также усилена административная ответственность за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания. Это правонарушение повлечёт наложение штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати тысяч рублей, а на должностных лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей (ранее размер штрафа, налагаемого на граждан, составлял от ста до трёхсот рублей, а на должностных лиц - от трёхсот до восьмисот рублей).

Об ответственности за стрельбу 

Теперь стрельба из оружия в населённых пунктах или в других не отведённых для этого местах влечёт наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трёх лет с конфискацией оружия и патронов к нему.

Устанавливается ответственность за стрельбу из оружия в населённых пунктах или в других не отведённых для этого местах, совершённую группой лиц либо лицом, находящимся в состоянии опьянения. В этих случаях предусматривается наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок три года с конфискацией оружия и патронов к нему.

Об охране памятников культуры

Он повышает штрафы за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия (за исключением выявленных объектов культурного наследия). Также законом установлена административная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и за неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность.

Об образовании

В нём определены уровни общего образования - дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование, а также уровни профессионального образования - среднее профессиональное образование, высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Вводится новый уровень высшего образования - подготовка кадров высшей квалификации, к которой отнесены программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки. Закон регулирует стипендиальное обеспечение студентов, обучающихся в организациях профессионального образования.

Помимо основных программ образования, в России станет проводиться обучение по дополнительным образовательным программам различной направленности и степени сложности. Они будут формироваться с учётом возрастных особенностей, способностей, интересов и профессиональной квалификации слушателей.

Также закон расширяет круг субъектов, имеющих право на ведение образовательной деятельности. Он закрепляет правовые возможности доступа необразовательных организаций к образовательной деятельности.

В законе появились нормы, посвящённые:

- сетевому взаимодействию образовательных программ с механизмами зачёта результатов освоения отдельных предметов в сторонних организациях;

- использованию дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе;

- кредитно-модульной системе организации образовательного процесса и системе зачётных единиц;

- обучению по интегрированным образовательным программам;

- образовательным и информационным ресурсам в образовательном процессе.

В отдельную статью выделена ­регламентация правового положения индивидуальных предпринимателей, ведущих образовательную деятельность. В документе прописаны и условия ведения экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования, обновлены модели экономической деятельности в сфере образования.

О квотировании рабочих мест для инвалидов

Теперь для работодателей, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, региональным законодательством может устанавливаться квота для приёма на работу инвалидов в размере не более трёх процентов среднесписочной численности работников. 

О борьбе с пиратами

Этот документ был принят для борьбы с нарушением авторских прав и распространением нелегального мультимедийного контента в сети Интернет. Он определяет порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, через которые распространяются пиратские кино- и телефильмы, и предусматривает блокировку сайтов с таким контентом. До рассмотрения иска правообладателя в суде владелец интернет-ресурса и хостинг-провайдера в течение трёх рабочих дней обязан убрать спорный контент из свободного доступа. После того как в суде докажут факт незаконного размещения контента, владелец сайта должен будет его удалить или интернет-ресурс будет заблокирован.