Лягушки в подъезде и свет фонаря

Жильцы аварийных домов ждут законодательного разрешения своих проблем

Покосившиеся двухэтажные домики, отвалившаяся штукатурка, скрипучие деревянные лестницы. Это не декорации для съёмок фильма о трущобах, а четырёхквартирный жилой дом в подмосковном Софрине. Он не подлежит капитальному ремонту, а его жильцы ожидают переселения уже несколько лет.

Забытые Богом и властями

Дом номер четыре на Заводской улице, расположенный всего лишь в часе езды на электричке с Ярославского вокзала, откровенно непригоден для комфортного жилья. Один его вид нагоняет тоску. Около подъез­да не сидят бабушки и не играют дети: нет ни скамеек, ни детской площадки. За домом пристроился сельский клуб. Бывший. Здание давно порос­ло бурьяном и стало прибежищем наркоманов.

Вот что рассказал местный житель Владимир Киселёв: «Дом был построен ещё в 1933 году, и с тех пор в нём ни разу не проводился капитальный ремонт. Здесь сыро и холодно, дети постоянно болеют». Плесень покрыла стены подъезда от пола до потолка. В дождливую погоду вода буквально заливает подъезд. Чтобы выйти на улицу, приходится сооружать мостик из досок. В такой обстановке комфортно разве что лягушкам, которые обитают в подъезде под лестницей. Алюминиевая проводка не выдерживает нагрузки - и периодически горит, поэтому жильцы даже не меняют перегоревшие лампочки. Выручает свет уличного фонаря. Проржавевшие трубы постоянно протекают, отремонтировать их нет возможности - они рассыпаются в руке.

«Мы свой поселковый совет забросали письмами, - говорит Владимир Киселёв. - Они и пошли нам навстречу: заменили стены на гипсокартоновые, проводку - на медную и постелили новые доски на пол. Толку, правда, от этого мало, потому что в квартире всё равно холодно из-за отсутствия цокольного этажа».

Вопреки закону

В одном жильцам дома повезло - их обиталище признано всё-таки аварийным и готовится к сносу. Недавно в каж­дую квартиру пришло письмо о том, что в скором будущем их собираются переселять. Это должно произойти до конца 2015 года, но в такое счастье жильцы не верят: «Хоть бы в 2017-м переселили. Главное, чтобы не в такой же дом. Мы, конечно, не мечтаем о новой пятиэтажке, но хочется условий, приемлемых для жизни. А если будут предлагать такой же барак, мы не уйдём отсюда до последнего…»

С домами, ставшими непригодными для жилья, всё более или менее понятно. Капитальный ремонт, снос и расселение происходят по специальной программе, установленной Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Эта программа исполнялась с 2008 по 2012 год. Правда, не так эффективно, как хотелось бы. Президент Владимир Путин, комментируя её результаты, заявил, что в следующие три года, на которые продлилась программа, этот процесс должен идти вдвое быстрее. (Кстати, в стране переезда ожидают 720 тысяч человек.)

Единственный субъект Федерации, в котором справились с задачей расселения и сноса аварийного и ветхого жилья, - Москва. На месте развалин во многих районах города уже выросли новостройки. А вот за МКАД дела обстоят намного хуже.

Срывы сроков, о которых глава государства сказал в Элисте на апрельском совещании по расселению аварийного жилья, происходят ещё и из-за того, что не все субъекты Федерации имеют одинаковые возможности для финансирования этой программы. Проект, недавно внесённый Законодательным собранием Республики Карелия в Государственную Думу, по мнению авторов, должен установить минимальную долю средств федерального бюджета, которые будут расходоваться на расселение людей из аварийного жилья. Но при этом она не может превышать пятьдесят процентов необходимой суммы. Федеральная доля будет рассчитываться с учётом уровня финансовой обеспеченности регионов страны.

Погорельцы не в счёт

А вот сгоревшие и затопленные дома отчего-то и вовсе не попадают в список аварийных. Жителям разрушенных зданий приходится решать проблему самостоятельно: делать дорогостоящий ремонт либо отстраивать новые дома, покупать квартиры. А затем обивать пороги местных управ, пытаясь возместить свои потраченные средства. Исключение сделано для домов, пострадавших в результате лесных пожаров, смерчей, наводнения.

Новый законопроект должен исправить ситуацию. Тогда и у людей, дома которых стали непригодными из-за форс-мажорных обстоятельств, появится шанс на новое комфортное жильё.

справка

Инициатором законопроекта выступило Законодательное собрание Республики Карелия. В этом регионе особенно остро стоит проблема аварийного жилья - к этой категории относится больше восьми процентов жилых строений, в которых проживает больше шести с половиной тысяч человек.

По законопроекту предлагается вносить в реестр аварийного и ветхого жилья дома, пострадавшие от пожаров и локальных наводнений. Новый правовой акт должен определить схему формирования федеральных дотаций для регионов на расселение жильцов. Законопроект внесён в Государственную Думу в начале июня.

Как добиться расселения из аварийного дома?

Жильцы разрушающихся домов могут ждать переселения не один год. Чтобы ускорить процесс признания дома непригодным для жизни, придётся проделать огромную работу.

1. Сперва необходимо получить заключение о состоянии дома. За ним можно обратиться в организации, которые имеют соответствующую лицензию. Например, ГУП «МосжилНИИпроект», ГУП МНИИТЭП.

Решение о признании дома пригодным для проживания можно обжаловать в вышестоящих органах: ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», суде.

2. Затем подать заявление в администрацию муниципального образования, на территории которого находится дом. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие непригодность объекта для проживания.

3. Решение о расселении должна вынести комиссия, которая либо уже ­работает, либо будет создана после этого ­обращения. В течение тридцати дней комиссия должна обследовать дом и решить: ­пригоден он для проживания или авариен, поможет ли ему капитальный ремонт.

4. Получить распоряжение от исполнительного органа власти. Если дом подлежит расселению, то в документе должны быть указаны сроки этого процесса.