Тепло замедленного действия

Принятый ещё в 2010 году Закон «О теплоснабжении» создал условия для масштабной реконструкции сетей и внедрения новых технологий в ЖКХ. Однако за два с половиной года ситуация мало изменилась.

Аварий меньше не стало, тарифы растут, а муниципалитеты, контро­лирующие большую часть объектов теплоснабжения, их модернизацией не занимаются. О том, как исправить сложившееся положение в отрасли, шла речь на круглом столе Комитета Госдумы по энергетике.

Открывший дискуссию первый заместитель председателя комитета Юрий Липатов отметил, что принятый в 2010 году Закон «О теплоснабжении» оказался своевременным для работы и развития отрасли, но подготовка подзаконных актов затянулась, и поэтому некоторые нормы Закона «О теплоснабжении» не удаётся использовать в полной мере, потому что затянулась подготовка конкретизирующих его документов. Прежде всего это касается планирования и развития теплоснабжения.

Первый заместитель председателя Комитета Государственной думы по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум обратил внимание на то, что на долю России приходится 44 процента мирового производства тепла. Более 40 тысяч километров тепловых сетей страны находятся в аварийном состоянии и, по мнению депутата, стационарные системы теплоснабжения необходимо заменить на альтернативные котельные.

Идею Мартина Шаккума не поддержал заместитель министра энергетики Михаил Курбатов. По его мнению, переход на альтернативную систему котельных приведёт к увеличению тарифов для населения и разрушит централизованную систему отопления. Кстати, по его информации, в стране изношено более 70 процентов теплосетей, а для обновления сети теплоснабжения каждый год нужно как минимум менять 6 процентов протяжённости теплотрасс.

Ситуация в теплоснабжении действительно непростая. За последние 20 лет инвестиции в теплоэнергетику прак­тически не вкладывались, и поэтому износ генерирующего и сетевого оборудования достиг критического размера. С 2006 по 2011 год количество аварий во время отопительного сезона увеличилось в 1,7 раза в год.

Спрашивается, почему всё это хозяйство пришло в такую негодность, если тарифы за услуги ЖКХ растут каждый год и к ним ещё добавились общедомовые нужды? Ответов здесь несколько. Представители этого бизнеса часто кивают в сторону потребителей, которые хронически не платят за тепло. Долги накапливают промышленные предприятия и граждане. Ещё энергетики терпят убытки из-за управляющих компаний в ЖКХ. Участники круглого стола отмечали, что по нашему законодательству они годами могут собирать деньги с людей, не платить за тепло и при этом могут выигрывать суды по искам поставщиков тепла.