Потеряешь больше, чем приобретёшь

Договорные матчи становятся бедой большого футбола

Появление законопроекта о противодействии договорным матчам, внесённого Президентом России, отразило тревожную тенденцию, которая ещё раз подтвердила необходимость введения специальных правовых норм, способных противостоять этому позорному явлению в спорте.

В начале февраля были опуб­ликованы шокирующие данные Интерпола: 680 матчей попали под подозрение в том, что они были договорными. Гео­графия всеохватна: Азия, Африка, Южная и Центральная Америка и, конечно, старушка Европа, на которую приходится 380 «странных игр» в 13 чемпионатах стран ЕС и даже два матча Лиги чемпионов. В число подозреваемых попали 425 человек. 

И недаром борьба с договорными матчами, о необходимости которой речь идёт уже давно, наконец вступила в период активных действий. Так, ФИФА­ запустила специальный сайт, на котором любой человек, заполнив форму, может сообщить о своих подозрениях в отношении исхода некоторых нечистоплотных футбольных поединков. Вся информация будет стекаться к ведущему специалисту ФИФА­ по вопросам нарушения кодекса этики Майк­лу Гарсии. В федерации уверяют, что это небольшая часть предстоящих реформ, цель которых - сделать футбол чистым. Между тем министр спорта Виталий Мутко заявил, что Россия подпишет европейскую конвенцию, согласно которой договорные матчи следует считать преступлением, что соответствующим образом должно быть закреплено в административном и в уголовном законодательстве.

Эксперт не нужен?

Почти за месяц до информации Интерпола президент Владимир Путин внёс в Государственную думу пакет поправок, ужесточающих ответственность за противоправное влияние на результат игры. Штрафы устанавливаются внушительные - до миллиона руб­лей, уголовное наказание - до семи лет. Кроме того, тренерам, игрокам и другим участникам подобных матчей запрещается делать ставки у букмекеров; общероссийские спортивные федерации могут лишиться аккредитации, если будут закрывать глаза на очевидный сговор.

На этом фоне более чем странным выглядит роспуск в декабре прошлого года Экспертного совета РФС по выявлению договорных матчей. Как сообщил его бывший глава, экс-вратарь сборной СССР­ Анзор Кавазашвили, ещё за неделю до этого решения новый президент Российского футбольного союза Николай Толстых встречался с членами совета и говорил о важности их работы. Кстати, именно общественники стали главными инициаторами будущего президентского законопроекта. После расширенного заседания Экспертного совета в конце августа 2012 года с участием первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова началась работа над документом, который и был внесён в палату.

Официальная позиция РФС со времени расформирования совета не изменилась. По словам Николая Толстых, причина ликвидации структуры только в том, что она «неэффективно» выполняла все возложенные на неё функции. При этом президент РФС не подвергает сомнению искреннее желание членов совета «в меру возможностей и готовности помочь российскому футболу в борьбе с негативными явлениями». «Другой вопрос, - полагает Николай Толстых, - насколько широки эти возможности людей? На мой взгляд, в данной работе необходимы другие методы, которые мы и постараемся реализовать в ближайшем будущем».

Долой сор из избы

Между тем в методике упразднённого Экспертного совета было много полезных начинаний. В частности, информация о договорных матчах поступала не только через официальные запросы или «горячую линию» РФС, но и через своих информаторов в регионах.

Информация о подобных матчах, при всём нежелании РФС не выносить сор из избы, нет-нет да и появлялась в СМИ. Правда, почти вся она касалась чемпионата второй по рангу футбольной лиги России. Прежде всего это нашумевший в 2011 году матч «СКА-Энергия» (Хабаровск) - «Динамо» (Брянск), в котором гости выиграли без трёх ведущих игроков. Букмекеры закрыли эту «линию» за сутки до начала встречи, так как на приезжую команду вопреки всякой логике деньги ставили валом. Или признания главного тренера владимирского «Торпедо» Евгения Дурнева о том, кто и почему давил на него, чтобы команда, набравшая ход, проигрывала матчи на финише сезона. Однако эти материалы одновременно с роспуском совета легли в долгий ящик. И брать их оттуда пока никто не собирается.

Теперь появилась надежда, что с принятием нового закона у людей, которые по долгу службы обязаны противодействовать коррупции в спорте, возможностей для той самой борьбы реально прибавится.

чёрный ящик

Околоспортивный купец за ценой не постоит

С хем организации договорных матчей - множество. Собеседник обозревателя «ПГ», который захотел остаться неизвестным, долгое время проработал в системе отечественного футбола. Он рассказал о том, как проходит организация договорных матчей.

«Первый шаг, если идёшь «снизу», - выход на агентов игроков. Им футболисты полностью доверяют, так как от них зависят карьера и финансовые дела спортсмена. В зависимости от целей и возможностей переговоры ведутся с одним-двумя игроками или целой группой. Сегодня купцы работают точечно - в клубах много иностранцев и не со всеми они находят общий язык. Причём совращают любого - судью, начальника команды, тренера, даже врача! Хотя практически в каждой команде есть футболисты, которые готовы к тому, что их попросят «слить» игру, особенно тех, кто играет на ключевых позициях.

Это часть системы не только нашего, но и мирового футбола. Купить игру можно в любом чемпионате. И чем ниже уровень, тем меньше шансов засветиться. При этом схемы различные и зависят от каждого конкретного случая. Какая-то команда собирается идти «на повышение», ей нужны очки на протяжении всего сезона, и об этом, как правило, предупреждены остальные соперники по чемпионату - цена при этом раскладе одна. А если речь идёт о сдаче конкретной игры, то уже совсем другая. Многое зависит от уровня соперника, от задач команды - в общем, нюансов масса. Но в любом случае счёт идёт на сотни тысяч долларов, если не на миллионы.

Однако если договорились две команды высокого уровня, то доказать их сговор даже экспертам будет практически невозможно. Они, безусловно, увидят, что кто-то не добежал, кто-то промахнулся по пустым воротам, кто-то с сорока метров гол пропустил. Но игроки сделают это так, что юристам делать будет нечего. Поэтому президентский закон должен быть обеспечен серьёзными оперативно-разыскными мероприятиями - слежкой, прослушкой и прочее. Иначе он не заработает. А закон-то очень нужный и своевременный!»

мнение

Вячеслав Фетисов, 

первый замес­титель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике:

«Соблюдение спортивного принципа при выявлении победителя есть ключевое условие развития профессионального спорта. Законопроект, который призван оградить наш спорт от противоправного влияния на результат матчей, президент внёс в Государственную думу очень свое­временно. Жёсткие меры здесь необходимы. За рубежом, например, участие в договорных матчах приравнивается к экономическим преступлениям, которые наказываются тюремным сроком и колоссальными штрафами. Если, к примеру, 20 тысяч зрителей пришли на встречу команд, результат которой был заранее предрешён сговором, - значит, надо компенсировать цену на билет плюс моральный ущерб, который каждый зритель может определить сам. Также он задумается: идти ли ему на матчи этой команды или нет? Может быть, поэтому мы часто наблюдаем пустые трибуны на некоторых футбольных встречах?

Эталоном того, как поставить спортивный принцип во главу угла, для меня являются североамериканские хоккейные лиги. В Канаде и США выстроена и законодательно закреплена система, при которой невыгодно играть договорные матчи: в любом случае получишь меньше, чем потеряешь. Нам сделать то же самое вполне по силам, и появление нового законопроекта только увеличивает эти шансы. Замечу, что при появлении отделов, которые при спортивных лигах будут заниматься борьбой с договорными матчами, можно будет реально держать постоянную связь с силовыми структурами. В свою очередь, соответствующие подразделения, думаю, должны появиться в МВД, налоговой полиции и других правовых структурах. Надо внести необходимые дополнения в законодательство».