Центробанк занял глухую оборону

Прорывов в кредитовании малого и среднего бизнеса ожидать не стоит

На очередном «правительственном часе» Совет Федерации заслушал сообщение председателя Центрального банка Сергея Игнатьева, который проинформировал сенаторов о ходе исполнения Закона «О национальной платёжной системе».

Принятый в июне 2011 года документ сформировал правовую базу, отвечающую современному уровню развития платёжных услуг и систем. Банк России внёс в это значительную лепту, подготовив в короткие сроки более 30 нормативных актов, которые зарегистрировало Министерство юстиции. Практический результат не замедлил сказаться. Если раньше электронные деньги находились в зоне правового риска, то сейчас эта сфера легальна и, по утверждению Сергея Игнатьева, «полностью подконтрольна Банку России». Значительно снижен риск хищения денежных средств у клиента. Усилены гарантии. Согласно закону, кредитная организация обязана возмещать сумму операции, совершённой без согласия клиента, если последний не нарушал определённый договором порядок использования электронного средства платежа.

Одним словом, реализация закона идёт успешно, поэтому для доклада главе Центробанка хватило всего одиннадцати с половиной минут вместо отведённых пятнадцати. Зато вопросы сенаторов вышли далеко за рамки заявленной темы и были не из простых для докладчика, который часто сопровождал ответы на них репликами - «сложный вопрос», «трудно отвечать», «с ходу не могу ответить».

Например, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, затронув наболевшую проблему высоких ставок по кредитам для малого и среднего бизнеса, спросила докладчика - что нужно сделать для снижения этих ставок? При этом она выразила уверенность в том, что человек, который предложит такие меры, войдёт в историю. Глава Центробанка не стал рваться в историю и (вновь вздохнув - «тяжёлый вопрос») заявил: «Волшебных решений не существует», а затем перечислил давно всем известные меры вроде субсидирования погашения процентов по кредитам.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Ананьев, как профессионал профессионала, спросил Сергея Игнатьева: «Имеет ли смысл с учётом того, что в последнее время ряд решений Банка России идёт, наверное, в ущерб росту экономики и банковского сектора, законодательно закрепить в его задачах поддержку экономического роста и увеличения занятости населения?»

Сергей Игнатьев не согласился с тем, что последние решения Банка России навредили экономическому росту, и заверил аудиторию: в главном финансовом учреждении страны о таком росте постоянно думают. Все решения принимаются с учётом ситуации в промышленности, сельском хозяйстве, в розничном товарообороте, в сфере занятости населения. «Это естественная позиция центральных банкиров - думать об инфляции и экономическом росте», - заявил Сергей Игнатьев. Даже независимо от того, что записано в законах. Но если будут записи типа «основная задача Центрального банка в области денежно-кредитной политики - это поддержание низких и стабильных темпов инфляции», «Центральный банк поддерживает усилия Правительства, направленные на обеспечение сбалансированного экономического роста и высокой занятости в той мере, в какой это не противоречит основной задаче» - банкиры возражать не будут. Тем более, как заметил Сергей Игнатьев, нечто подобное записано в законе про Европейский центробанк. «В то же время, - акцентировал внимание докладчик, - мы должны обеспечивать баланс совокупного спроса и совокупного предложения в экономике через динамику денежной массы, через кредитование, через процентные ставки».

Одним словом, каких-то прорывных решений от Банка России ожидать не стоит.