Политолог: парламент не место для склок
Фото: ПГ / Владимир Афанасьев
По мнению политолога Дмитрия Фетисова, депутаты седьмого созыва не только более дисциплинированы, чем их предшественники, но и готовы к конструктивному обсуждению законодательных инициатив — с тем, чтобы итоговые документы удовлетворяли всех участников дискуссии.
Ярким примером тому стало обсуждение поправок в бюджет-2018 на заседании палаты 19 июня. Глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская предложила освободить Героев социалистического труда от платы за капремонт. Она напомнила, что Герои Советского Союза имеют такую льготу, и призвала восстановить справедливость. В итоге было решено отразить её предложение в постановлении к третьему чтению поправок в бюджет.
«Если когда-то в Думе пятого и четвертого созывов сохранялось какое-то подобие дискуссии, то в шестом созыве эта практика почти сошла на нет: депутаты практически единогласно принимали те поправки в бюджет, которые вносило правительство, а оппозиционные партии выступали с критикой, при этом не предлагая ничего взамен, — вспоминает Фетисов. — А сейчас мы видим совсем другой формат: Правительство внесло поправки, но депутаты не стали их принимать их молча, а очень подробно их обсудили и проработали».
По мнению директора консалтингового агентства NPR Group, сейчас оппозиционные партии, представленные в Госдуме, не заняты критиканством, а активно участвуют в законотворческой работе — ведут диалог с другими политическими силами и совместно принимают решения, которые удовлетворяют всех — как депутатов от партии власти и от оппозиционных партий, так и представителей правительства.
«В конечном итоге этот диалог идёт на пользу всему государству, потому что вырабатываются взвешенный и выверенный документ — взять хотя бы тот же бюджет», — уверен Фетисов.
Возвращение прямой дискуссии в палату политолог считает «очень позитивным явлением» и прогнозирует укрепление такой практики.
«Можно ожидать как дальнейшей дискуссии, так и серьёзной работы над теми законопроектами, которые предлагает правительство. Речь не только о бюджете, но и вообще о тенденции, которую мы видим за последние два года — с тех пор, как в Думу пришёл работать новый созыв, — считает Фетисов. — За счёт повышения дисциплины, на которую руководство палаты сделало изначально ставку, депутаты начали очень внимательно относиться абсолютно ко всем законопроектам, которые поступают в Госдуму по линии правительства. При этом не возникает конфликта с правительством, все документы тщательно рассматриваются, критикуются и прорабатываются. То есть идёт совместная плодотворная работа».
Самое главное, по мнению политолога, это то, что любая, даже самая жаркая дискуссия приводит не к пустой информационной шумихе, а к реальным сдвигам.
«Мы видим, что присутствует результат этой дискуссии. Что дискуссия выливается не просто в информационные поводы, когда она кто-то из депутатов — против, а кто-то — за, а в конкретные законодательные решения. То есть парламент не превращается в место для склок, а придерживается рамок конструктивной дискуссии. И в итоге всё это выливается в документы, которые удовлетворяют всех участников обсуждения», — отметил он.