Индийские парламентарии хотят запретить изделия из пластика

Недавно депутат нижней палаты парламента Индии «Лок сабха» («Народной палатой», как она звучит на хинди) Шри-Шриранг Барн внёс законопроект, который, на первый взгляд, способен вызвать у обывателя лишь недоумение или ироничную улыбку. Данная законодательная инициатива предлагает практически полностью запретить в Индии использование, производство, продажу и обмен изделий из пластика.

Глобальный аргумент

Суть законопроекта о запрете изделий из пластика («The ban on plastic items Bill, 2016») предельно проста и описывается одним предложением: «Несмотря на что-либо, предусмотренное любым другим законом, действующим на дату вступления в силу настоящего закона, ни одно лицо не использует, не производит,

не продаёт и не обменивает какое-либо изделие из пластика». В документе под «пластиком» понимаются «полимеры, такие как полиэтилентерефталат, полиэтилен высокой плотности, винил, полиэтилен низкой плотности, полипропилен, полистирольные смолы или комплексные материалы, такие как акрилонитрил-бутадиен-стирол, оксид полифенилена, поликарбонат, полибутилентерефталат».  А под «изделиями из пластика» — «любое изделие и продукция, которые изготовлены из пластика и используются для хранения продуктов питания, жидкостей, или любая потребляемая или иная подобная продукция — в случае специального указания на неё в «Официальной газете» общенациональным правительством». Для нарушителей запрета предусматривается штраф.

На первый взгляд, данный законопроект охватывает только те изделия из пластика, которые предназначены для продуктов питания и некоторых видов бытовой химии. Однако положение законопроекта о том, что правительство Индии может расширить перечень таких запрещённых изделий, включив в него «любую потребляемую или иную подобную продукцию», позволяет сделать вывод о том, что под действие закона (в случае его принятия) могут попасть  вообще все изделия из пластика, поскольку фраза «любая потребляемая или иная подобная продукция» звучит неоднозначно.

В пояснительной записке указано, что «использование изделий из пластика приносит значительный вред не только окружающей среде, но и всему человечеству. Пластиковые изделия используются в огромных количествах. И это отражается на глобальной окружающей среде, что оборачивается истощением наших природных ресурсов и разрушением всей экосистемы. Соответственно, настало время запретить производство и использование пластиковых изделий».

Пятисотлетний пластик

Кстати, этот аргумент  не лишён здравого смысла. Сегодняшняя Индия утопает в горах мусора из пластика: на улицах индийских городов, сёл и даже на сельхозугодиях чуть ли не повсеместно разбросаны пластиковые предметы. По словам кандидата экономических наук Екатерины Баскаран, хорошо знакомой с образом жизни индийцев, причина такого замусоривания кроется в менталитете самих индийцев: здесь испокон веков товары

разового назначения делали из материалов, которые в условиях климата Индии быстро перегнивали, и поэтому их не зазорно было выбросить на улицу после использования. Например, тарелки изготавливали из пальмовых листьев, стаканы — из необожжённой глины, а сумки и пакеты вообще — из джута (кустарникового растения).

С приходом европейской «цивилизации» в Индии появился пластик, которым в производстве разовой посуды, пакетов и прочих изделий заменили быстро перегниваемые материалы; но при этом сформированный веками менталитет индийцев — выбрасывать на улицу использованные товары разового назначения — не изменился, полагает Екатерина Баскаран.

Учёные утверждают, что в естественных условиях пластик перегнивает в течение не менее пятисот лет. Поэтому пластиковый мусор и отходы из него необходимо либо размещать на специальных мусорных полигонах, либо, перерабатывая в рамках замкнутого промышленного цикла, заново использовать их в потребительском обороте.

Защитить отечественных товаропроизводителей

Финансовый аналитик Алексей Чижов не исключает, что стремление индийского депутата запретить изделия из пластика — это закамуфлированная попытка защитить индийских товаропроизводителей от наводнившего страну импорта продуктов питания, техники и отделочных материалов, которые упакованы в дешёвые пластиковые плёнки и коробки. По его мнению, такая мера будет разумной, если параллельно с этим запретом местные компании выведут на внутренний рынок Индии альтернативные, экологически безвредные упаковочные материалы и технологии, а линейка импортных товаров, попавших под опосредованный запрет, будет быстро заменена соответствующими индийскими товарами.

Вне зависимости от того, что же в действительности побудило индийского парламентария внести законопроект о запрете изделий из пластика (искренняя забота об окружающей среде или попытка обойти правила Всемирной торговой организации), такой законопроект наводит на печальную мысль о том, что человечество уже стоит перед непростым выбором: либо продолжать окружать себя всяческими товарами, дешёвыми и быстрыми в производстве, но вредными для экологии, либо всё-таки отказаться от какой-то части своей внешне комфортабельной жизни для сохранения и восстановления экосистемы.

Что же касается самого законопроекта, то его первоначальный вариант не выполним в нынешних социально-экономических условиях. Представляется, что если такой закон и будет принят, то он будет запрещать не все изделия из пластика, которые «используются для хранения продуктов питания, жидкостей», а только те, которые будут указаны в специальных списках, формируемых правительством.