Среди иностранных наблюдателей могут скрываться агенты спецслужб

На выборах в Госдуму 2011 года наблюдатели из международных организаций зафиксировали ряд нарушений, но в целом дали высокую оценку предвыборной кампании и ходу голосования. По прогнозам экспертов, предстоящие выборы будут оцениваться более строго и даже предвзято. И безусловно, на выборы обратят пристальное внимание представители западных спецслужб.

От ОБСЕ приедут 500 экспертов

За подготовкой к выборам и голосованием на избирательных участках будут следить наблюдатели из 90 различных международных организаций, государств и посольств, аккредитованных в Москве. Приглашать иностранных экспертов могут Центризбирком, Министерство иностранных дел России и Государственная Дума. МИД уже отправил приглашения делегациям ряда международных организаций, среди которых СНГ, ШОС, ОДКБ. Госдума пригласила представителей Парламентской ассамблеи СНГ, ОДКБ, ОБСЕ, Парламентского собрания России и Белоруссии.

Как сообщил член ЦИК России Василий Лихачёв, список может быть расширен. В 2011 году на выборах присутствовали 800 наблюдателей, в этом году их будет больше. В какие регионы они направятся, решат сами. Очень многие предпочитают крупные регионы — Москву, Московскую область, Санкт-Петербург, Ленинградскую область, Тюмень, Татарстан.

Сейчас уже началась подготовка к аккредитации ряда экспертов. Например, известно, что от СНГ поедут как минимум 16 человек. От Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ на выборах будут присутствовать 500 наблюдателей. Первых 80 направят в Россию 12-15 августа, а 420 приедут уже ближе к единому дню голосования. На парламентских выборах в 2011 году присутствовали 70 представителей ОБСЕ. Чем обусловлено расширение делегации в этом году?

«Политический вес России, несмотря на все санкции и допинговую лихорадку, достаточно велик, — подчеркнул Василий Лихачёв. — В ОБСЕ понимают, что седьмой созыв Госдумы внесёт серьёзный вклад в реформирование и политической, и социально-экономической системы Российской Федерации. Интерес к выборам возрастает так же, как интерес в целом к нашей стране».

Украина наши выборы проигнорирует

По приглашению председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой участвовать в наблюдении за предстоящими выборами депутатов Госдумы приглашены послы 28 стран Европейского союза, аккредитованные в России, а также послы Швейцарии и Японии. Кроме того, ЦИК пригласил приехать в Москву организаторов выборов из 43 стран. В том числе — Федеральная избирательная комиссия США и Центральная избирательная комиссия Украины.

«Думаю, что Украина будет проводить достаточно жёсткую линию политического неприятия России и её внутренней жизни как суверенного государства, — сказал Василий Лихачёв. — Но это не исключает того, что представители Украины и США приедут в составе единой делегации ПА ОБСЕ. Приглашение Украине отправлено, а решать, принимать ли его, должна киевская власть».

ПАСЕ не пригласили

Глава ПАСЕ Педро Аграмунт выражал желание, чтобы наблюдатели ассамблеи присутствовали на избирательных участках в единый день голосования. Но председатель Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что позиция России остаётся неизменной: миссия ПАСЕ не сможет работать на выборах в нашей стране, пока с российской делегации не снимут санкции. Он уверен, что «практика присутствия иностранных наблюдателей на выборах содействует выработке международных стандартов демократических выборов». «Что касается моей позиции в отношении наблюдателей ПАСЕ, я говорил и ещё раз повторю, что своим недемократичным и противоречащим принципам парламентаризма и демократии решением об ограничении российской парламентской делегации в правах ПАСЕ сделала невозможным своё участие в качестве наблюдателей на выборах в России», — сказал Сергей Нарышкин. В Центризбиркоме разделяют эту позицию. Василий Лихачёв, который сам был членом делегации Госдумы в ПАСЕ, назвал дискриминацию в отношении российской делегации «совершенно алогичной и незаконной с точки зрения международного права».

В связи с этим не вызывает сомнений, что ПАСЕ будет оценивать итоги выборов очень противоречиво. С одной стороны, там есть здравомыслящие политики, которые настроены на диалог и восстановление отношений с Россией. Среди них — глава ПАСЕ Педро Аграмунт. Но есть и группа людей, которые поставили своей целью проведение русофобской политики — этих политиков поддерживают США.

Нарушения будут «выискивать»

Член совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов уверен, что у Запада есть установка обвинить Россию в непрозрачности и недемократичности выборов. Будут приложены все усилия для того, чтобы объявить итоги голосования нелегитимными. «И это совершенно не зависит от количества внутренних и международных наблюдателей, которые будут присутствовать», — сказал эксперт. Он подчеркнул, что ни одно государство не приглашает на выборы такой спектр международных наблюдателей, как это сделала Россия. США вообще не приглашают представителей ОБСЕ.

Какие прогнозы дают парламентарии? Первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов считает, что большинство международных наблюдателей дадут объективную оценку выборам. От наблюдателей от ОБСЕ, несмотря на их широкое присутствие, парламентарий не ждёт объективной оценки. «Их заключения всегда предвзяты, и они делаются ещё до начала выборов, — сказал Емельянов. — Не думаю, что это правильное решение — приглашать такое количество наблюдателей от ОБСЕ. У них уже давно необъективная позиция в отношении к России».

Заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов сказал, что оценка наблюдателей зависит от того, как на самом деле пройдут выборы. Если они пройдут так же, как в 2011 году, то оценят невысоко. «Президент неоднократно говорил, что нужно провести чистую избирательную кампанию, без всяких злоупотреблений, и есть надежда, что так и будет», — сказал Нилов. Вместе с тем он считает, что международное сообщество будет выискивать поводы, чтобы раскритиковать выборы. «Не надо давать повода для критики и обвинений в нелегитимности и злоупотреблениях, — подчеркнул Ярослав Нилов. — Всё должно быть максимально чисто, прозрачно и открыто».

У спецслужб есть внештатные сотрудники

На выборы попытаются проникнуть представители спецслужб, например ЦРУ. «Это обычная практика», — сказал Василий Лихачёв. Прежде чем получить аккредитацию, каждый наблюдатель проходит серьёзную проверку по линии спецслужб и МИД. Официально представителей спецслужб на выборы не допускают.

«Конечно, на выборах обязательно будут представители иностранных спецслужб», — уверен председатель Комиссии Общественной палаты по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом, политолог Сергей Марков. — Это их непосредственная работа, они обязаны знать, что происходит на выборах». Как показывает практика, обычно спецслужбы посылают на выборы не кадровых офицеров и не агентов, а тех людей, с которыми сотрудничают. 90 процентов таких «сотрудников» — наблюдатели и журналисты.