Министр хочет увольнять без церемоний

Глава ведомства предложил сразу несколько мер для «повышения гибкости трудового законодательства». Совершенствование действующих законов, в том числе упрощением процедур увольнения работников по инициативе работодателей, по мнению министра, нужно для стимулирования потенциального роста экономики.

Устами министра глаголит истина?

По словам Алексея Улюкаева, безработица сегодня близка к естественному для нашей экономики уровню — 5,5 процента. «Однако ощутимого вклада в повышение потенциального роста (экономики. — Прим. ред.) мы можем добиться, лишь снизив естественный уровень безработицы до 4-4,5 процента», — приводит его слова газета «Ведомости». Решить эту задачу, по мнению министра, можно путеё повышения гибкости рынка труда. «Это также меры по повышению гибкости трудового законодательства: расширение практики заключения срочных трудовых договоров, упрощение процедур увольнения, в том числе по инициативе работодателя. Необходимы проведение активной политики занятости и совершенствование механизма трудовой миграции», — призвал глава Минэкономразвития.

Кроме того, по мнению министра, необходимо стимулирование мотивации рабочей силы: снятие административных препятствий доступу к социальным услугам, услугам дошкольного образования при смене места жительства, развитие рынка арендного жилья, создание условий при переезде работников к новому месту работы.

По данным министра, в результате демографических волн в ближайшее время мы будем терять по 200-300 тысяч экономически активного населения каждый год, эта тенденция переломится только во второй половине следующего десятилетия. Решать проблему чиновник предлагает в том числе повышением возраста для выхода на пенсию, «предположительно одинаково для мужчин и женщин, до 63-65 лет». «Это нужно не столько для балансировки пенсионной системы, сколько для продления активной производительной жизни будущих пенсионеров и снижения дефицита трудовых ресурсов на рынке», — объяснил Алексей Улюкаев.

Идея — не уникальна!

Идеи министра о «гибкости рынка труда» возмутили не только представителей профсоюзов, но и многих парламентариев. Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко подчеркнул, что действующее законодательство защищает работника эффективно. «Законодательство для того и существует, чтобы эти правила действовали и на этапе экономического роста, и на этапе экономического падения, которое называется кризисом. Желание господина Улюкаева подстроить всё под интересы недобросовестного бизнеса мне абсолютно непонятно, — сказал депутат. — У нас есть масса предприятий, где существует масса проблем, но социально ответственные работодатели находят пути решения этих трудностей отнюдь не за счёт работников». По мнению парламентария, остаётся неясным, почему государственный чиновник призывает к таким мерам, которые противоречат действующему законодательству и по большому счёту Конституции.

«Это провокация, которая льёт воду непонятно на чью мельницу, но никак не способствует стабильности в стране. В условиях, когда рынок труда во многих небольших городах и сельской местности практически отсутствует, предложение сделать из людей, по сути дела, рабов, не соотносится с теми принципами, которые заложены в Конституции, — уверен заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышёв. — А в нашей Конституции, напомню, заложено, что мы социальное государство».

По словам сенатора, действующее трудовое законодательство в нашей стране — одно из самых лучших в мире по отношению к работникам. «И отступать здесь назад ни в коем случае нельзя, особенно ссылаясь на экономические трудности», — отметил он.

Секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков напомнил, что эта тема не уникальна и появилась не только что. «Все эти предложения были зафиксированы в проекте Трудового кодекса, который принимался в 1990-х годах, и был инициирован Правительством России по инициативе МВФ. Это же мы слышали несколько лет назад в интерпретации Михаила Прохорова в ходе его президентской кампании. Дело тогда закончилось, думаю, и сейчас оно закончится ничем, — сказал он. — ФНПР выступает против этого. Каким образом это улучшит экономическую ситуацию, непонятно и не доказано». По мнению эксперта, действующее законодательство вполне сбалансировано в части соблюдения прав работника и работодателя. «Это же предложение предполагает увольнение работника по таким причинам, которые работодатель даже не должен доказывать. К примеру, если ухудшилось экономическое состояние компании. Но ведь ещё надо разобраться, по каким причинам оно ухудшилось, если ли в этом вина самого работодателя», — пояснил Александр Шершуков.

Что касается расширения практики заключения срочных трудовых договоров, то, по мнению эксперта, она и так расширена до предела. «Они заключаются в том случае, если работа носит временный характер и не является постоянной. Что нужно ещё? Все договора переводить в раздел срочных?» — поинтересовался представитель ФНПР.