В России хотят ввести госмонополию на рыбалку

По различным данным незаконный вылов водных биоресурсов в России составляет до 20 процентам от общего объема вылова. Браконьеры не только не платят налоги в госбюджет, нарушают популяции отдельных видов биоресурсов, но и поставляют выловленную рыбу в водах России на зарубежные рынки.

Исправить сложившуюся ситуацию позволит госмонополия, убеждены разработчики законопроекта «О государственной  монополии на добычу (вылов) и оборот водных биологических ресурсов», внесённого в Госдуму в понедельник, 30 мая. Обеспечиваться она будет заключением договоров с организациями на вылов и оборот водных биологических ресурсов, лицензией на добычу рыбы и импорт и экспорт водных биоресурсов, формированием цен на водные  биоресурсы. Авторы законопроекта — заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Сысоев, заместитель председателя Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям Михаил Дегтярёв, а также член комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Диденко (все — члены ЛДПР).

Контрабанда рыбы приносит огромные деньги

«Вылов рыбы давно нужно поставить под госконтроль, — считает Алексей Диденко. — Сегодня все эти квоты, которые раздаются, всё это не выполняется. Со стороны государства ресурсов не хватает, поскольку бизнес обладает огромными финансовыми средствами из-за незаконного улова. Для многих даже судно в море оставить — не проблема, поскольку одной полной баржей с рыбой, одним полным кораблём они это судно  за один сезон окупают. Поэтому вопрос введения госмонополии не  то, что назрел, он перезрел. Контрабанда рыбы приносит огромные доходы, которые идут мимо госказны. Здесь много вопросов. Если все это будет под единым госконтролем, мы сможем привлечь российскую рыбу на прилавки по всей стране. Сегодня, к сожалению, всего этого мы лишены, поскольку подавляющее большинство рыбной продукции и икры уходит за рубеж».

Государственная монополия будет способствовать соблюдению установленных государством требований, осуществлять чёткий учёт вылова, справедливо формировать цены на водные биоресурсы и, в конечном счёте, обеспечить потребности населения России в качественной рыбе и морепродуктам,  говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Инвесторы получат квоты

Тем временем в Правительстве разрабатывают механизм стимулирования развития рыбохозяйственной отрасли. Помочь ей будут призваны так называемые инвестиционные квоты. Суть  механизма в том, что инвесторы, которые будут вкладывать деньги в строительство рыбоперерабатывающих предприятий и судов, автоматически получат квоты на вылов водных биологических ресурсов. Этот вопрос  обсуждался 27 мая на заседании Подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Заседание прошло под председательством вице-премьера Юрия Трутнева.

Участники заседания обсудили законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов», внесённый 17 мая 2016 года Правительством Российской Федерации в Государственную Думу.

По словам Юрия Трутнева, соответствующие механизмы в Правительстве детально проработают в течение месяца, для этого создана межведомственная комиссия. Все предложения будут согласованы с рыбацкой общественностью.

Справка

В последние годы были приняты беспрецедентные меры поддержки отрасли со стороны государства. Водные биоресурсы были переданы в долгосрочное пользование, введено налоговое стимулирование с льготой 85 процентов по уплате сбора за водные биоресурсы. Однако до сих пор 25 процентов (одна из 4 миллионов тонн) биоресурсов на Дальнем Востоке не осваиваются. Из производимой рыбной продукции лишь 10 процентов можно отнести к глубокой переработке, более 90 процентов экспорта — мороженая рыба, то есть продукция с низкой добавленной стоимостью. Рыбопромысловый флот, 90 процентов которого эксплуатируется сверх нормативного срока службы, непроизводителен и неконкурентоспособен по сравнению с зарубежными аналогами.